中国最高立法机关25日首次审议车船税法草案。草案通过改革计税依据，调整税负结构，使排量大、价值量大的汽车多缴税，以此来体现车船税的财产税性质，起到鼓励使用低能耗、低排放的小排量汽车的作用。

根据现行的条例，载客人数少于9人的小型客车(乘用车)的税额幅度是360元至660元。财政部部长谢旭人在向全国人大作车船税法草案说明时指出，草案将现行统一的乘用车车船税的计税依据，调整为按发动机排气量大小分档计征。总的来讲，占现有乘用车总量58%的排气量在1.6升及以下的小排量车的税额幅度降低或者维持不变；对占现有乘用车总量39%左右的排气量在1.6升到2.5升中等排量车征收的税额幅度比现行幅度适当调高；对占现有乘用车总量3%的排气量在2.5升以上较大和大排量车，税额幅度比现行的幅度有较大提高。

中国法学会财税法学研究会会长刘剑文认为，这次车船税立法可以达到促进节能减排的作用，为实现经济发展方式转变起到推动作用，也能鼓励发展小排量汽车产业。

近年来，中国经济处于快速增长期，汽车这个曾经的“奢侈品”逐渐“飞入寻常百姓家”。最新统计数据显示，目前中国机动车保有量已达1.99亿辆，中国汽车工业协会预计，今年中国汽车销售将达到1700万辆，这意味着中国新车销量将达到美国历史上的最高水平。

专家同时指出，在中国人均资源拥有量少、经济社会发展的资源环境承载能力较低、生态环境日益脆弱的情况下，汽车的生产和消费快速增长将带来石油紧缺、交通拥堵、空气污染等方面的问题，因此，适应形势发展需要，按照全面可持续发展和节能减排的要求，有必要将车船税暂行条例上升为法律。

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