中国代表团到达美国已经是8月4日清晨。距离听证会举行只有3天时间。徐文英和许友名都是这个产业代表团的成员,他们清楚地意识到:利用好这宝贵的72小时,是阻止特保案通过,保护国内10万工人稳定就业的最佳机会。如何能够在最短的时间让中国的声音传递到美国的相关部门呢?在短短的72小时时间里,中国的轮胎产业代表团雇佣了两家美国的游说公司,对部门和相关的议员进行游说。
徐文英:“我们第二轮就听美国人的建议,游说公司在美国又是合法的,而且能够尽快的把你的呼声把你的情况都传达到这些重要的部门去,因为他们要一轮一轮的开会,投票选举。”
徐文英所提到的游说公司,被认为是美国政坛的一道独特风景线[综述 图片 论坛]。据统计,美国登记在注册的游说公司就有上万家,政府部门云集的华盛顿一地就有2万多名专职和兼职的说客。不仅是美国企业和团体雇佣游说公司,很多外国机构也都广泛使用游说公司和美国的政府部门进行沟通。
徐文英:“那你请的游说公司他可能把这些相关的人都能够说服了,那对我们就有利,所以我们去了以后也是就是考虑了游说公司还是挺重要的。”
在游说公司的安排下,代表团在到达美国的第二天就与美国国务院助理部长级官员见面,第三天,他们又马不停蹄,相继会见了美国劳工部、财政部、以及商务部的相关官员。
杭州中策橡胶有限公司的法律部经理许友名:“那出来以后,我们就匆匆忙忙的在路上啃一点三明治,就直接就去到USTR,就是我们要拜访的最后一站,那么USTR 就是美国贸易办公室。”
美国贸易代表办公室,就是举行本次轮胎特保案听证会的机构,他们将负责把听证会的相关信息以及处理意见报告给奥巴马总统,交由总统进行签署。因此本次产业代表团赴美的关键一站就是美国贸易办代表公室。在该案的申诉书中,美国钢铁工人联合会举证:中国轮胎对美国出口激增,与2004年相比,2008年的出口上涨215%,达到4,600万条,金额上涨295%,达到17.88亿美元,对美国国内产业造成损害。那么事实上,究竟是不是出口激增?
杭州中策橡胶有限公司董事长沈金荣:“轮胎企业的一些生产能力也在向中国转化,真正的中国进口的,从中国进口的就说除去数量的转移的之外,也就是900个左右,那么这900个分那么多年的话,每年的市场的整体的增长率还不到1%,你说这个是伤害,这个是数量激增?这不是数量激增。”
由于我们在制造业当中越来越具备竞争实力,在劳动力、原材料、厂房等方面都显示出质优价廉的特点,因此近几年轮胎行业的跨国投资企业在中国办厂的数量连年上升。这使得中国的出口产品份额增加。这其中也包括美国的轮胎制造企业。与此同时,中国出口的轮胎在美国有200多家代理商,43,000多个零售店,为10万美国人创造了就业岗位。美国一旦关闭了中国出口轮胎的大门,不但对中国造成损害,同时会给更多的美国相关产业岗位带来损害。
徐文英:“他们自己的经济学家就说,你可能挽救一个轮胎工人的工作,要导致12个或者到25个,12个到25个之间的上下游,就是什么轮胎经销商、仓储商、运输商的失业。
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