一是市场惯性将推动需求增长。从2009年公交客车的月度销量曲线来看，上下半年反差很大，一季度同比下降35.16%，二季度下降33.02%，三季度增长26.12%，四季度增长45.10%，市场的复苏呈递增趋势。市场需求启动之后，突然刹车或掉头向下都是需要理由的。目前，国家的宏观经济状况在逐步好转，政策支持力度也在逐步放大，公交客车需求继续增长的趋势不会改变。

二是公交优先政策将向二、三线城市推进。2003年以来，公交优先政策在一线城市或部分二线城市已经得到了比较充分的回应，有些城市的公交客车几乎已全部更新，但在三线城市和大部分二线城市的进展相对较慢，原因大致有三点：其一这些城市尚未感到交通拥堵的压力；其二财政实力有限，资金不到位；其三黑车、摩的流行，运营环境尚未理顺。2009年，在国家优惠政策的支持下，轿车进入家庭的速度大大加快，二、三线城市的交通拥堵问题已逐步突显出来。另外，随着公交立法的快速推进，财政支持和运营环境都会得到相应的改善，公交优先政策向二、三线城市推进的条件已逐步成熟。落实公交优先将推动需求释放，二、三线城市的公交市场为中、轻型公交客车打开了增长空间。

三是城市公交线路的延伸和城际公交的发展已形成趋势。城市公交线路的延伸和城际公交的发展是当前城市公交发展的大趋势，虽然在发展中也会遇到一些阻碍和纠纷，但都属于新老体制交替的过程而已，对结果不会产生太大的影响，因为这种新老体制的交替是城市进步的需要，是地方经济协调发展的要求，是衡量城乡一体化进程的重要标志。

四是新能源客车的应用范围将扩大。新能源汽车的试点从“十城千辆”到“十三城千辆”，市场热度之高前所未有，其中许多城市的试点都首选城市公交客车。政府推动节能减排，企业追求技术进步，双方一拍即合，虽然目前市场推广还存在一些困难，但随着技术的逐步完善，新能源客车的应用范围会不断扩大，试点城市的示范效应将会在全国形成一种潮流，会拉动公交客车需求的高速增长。

综上所述，预计公交客车的增长幅度在客车行业平均增长水平之上，将达到20%左右。

第三，农村客运的发展形势会越来越好。

在全国交通工作会议上，交通部李盛霖部长明确了2010年城乡客运的重点工作：“落实公交优先战略，规划建设城际、城市、城乡、镇村四级客运网络，研究推进建立扶持农村客运发展的公共财政奖励制度，引导农村客运线路公交化改造，加快公交客车向农村延伸，不断提高城市公交的出行比重。”其中将“建立扶持农村客运发展的公共财政奖励制度”和“引导农村客运线路公交化改造”放在一起，预示着农村客运的发展模式将产生重大变革。

在农村客运公交化改造过程中，最难的一点是国家或地方政府部门的财政支持问题，如果农村客运的公交化改造只局限于定点、定线、定时，采用城市公交的营运形式来从事农村客运，那不是真正意义上的公交化改造。农村客运公交化改造的核心在于公益性、非赢利性，在于公车公营，在于政府的财政补贴。只有在“建立扶持农村客运发展的公共财政奖励制度”的基础上“引导农村客运线路公交化改造”，才能真正让农民享受到类似城市居民的公共交通福利，让企业在没有后顾之忧的背景下为农民提供真正的公共交通服务。

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