政府部门的介入让维权更有力度
如果说消费者自身的维权意识是市场发展的产物的话,那么政府的介入才是市场良性运作的有力保证。资料显示,自2005年-2009年,浙江省质量技术监督局、省工商局、省消费者协会、省物价部门等相关部门在消费者维权过程中有介入,而且最终在一些重大案例中取得了很好的结果。在浙江权威机构公布的近5年浙江维权十大案例中政府就有介入以下关乎汽车问题的案例:
2006年由“一汽丰田”出产的皇冠[综述 图片 论坛]、锐志[综述 图片 论坛]轿车,因发生渗油故障而引发全国关注。2006年5月,省消保委收到消费者及有关媒体转来的200多个投诉,反映皇冠、锐志两款轿车在使用不久后,频频出现发动机油底壳和正时链盒机油渗漏问题,个别车辆甚至在维修后又发生了二次渗漏,有的还导致了其他质量问题,带来了安全隐患,给他们造成了很大的困扰。2006年6月,在浙江省消保委介入调查之后,一汽丰田汽车销售公司通过省消保委,就渗油问题向广大用户表示歉意。公司同时承诺,对于符合条件的所有皇冠、锐志轿车,免费入库检修,并将发动机渗油项目的保修期,从原有的2年或5万公里延长至4年或10万公里。
2008年3至5月份,众多别克凯越[综述 图片 论坛]车主反映,该款车型所配置的锦湖轮胎存有“鼓包”。经媒体报道后,2008年6月,锦湖轮胎公司向媒体提交了一份《鼓包问题的说明》并在杭州开展了为期一个月的轮胎免费检测活动。自2008年7月起,锦湖公司针对投诉车主的反映进行核查并大面积地予以商务补偿(问题轮胎免费更换)。
从2008年8月起,不少宁波市消费者向工商部门投诉,称在宁波东本汽车销售服务公司购买轿车后,经销商以种种借口“暂扣”了消费者的车辆合格证。后经查实,车辆合格证被车辆制造商给了银行作质押周转资金用,后在银监会、银行、工商、消保委等部门努力下,一起轿车消费集体申诉案得以圆满解决。
2009年5月31日,浙江省消保委受理了杨栎夫的投诉,据消费者反映:他于2008年9月25日送奔驰S500轿车至浙江华策汽车有限公司保养后,接到浙江华策汽车有限公司电话称,该车辆在外出路试时发生交通事故,车辆后厢被严重损毁。之后,消费者就车辆赔偿事宜与商家进行多次沟通,均未达成一致意见,遂向省消保委投诉。
对于此案,省消保委认为路测时的交通事故给车辆造成较大的贬值,华策汽车有限公司应该在免费维修的基础上承担车辆贬值责任。浙江华策汽车有限公司在给消费者的处理意见中提到:消费者同意并签字确认了浙江华策的“客户注意条款”。该格式条款第4条约定:对于因路上测试时不幸意外发生交通事故或接待及维修过程中意外造成该车损坏,华策仅限于承担为该车按照汽车生产厂家的修理标准进行免费修复责任。
2010年1月4日,省消保委组织了包括消费者、华策汽车有限公司、事故责任方的保险公司在内的三方调解,并最终达成一致意见:由华策汽车有限公司承担车辆贬值费用33万元整;事故责任方投保的安徽太安保险公司支付车险33万元;受损奔驰车由华策汽车有限公司维修好后以二手车的形式转让,转让费用所得39万交付给消费者,共计105万元。
在这几起汽车消费维权案例中,浙江省的相关部门都有及时的介入,而且深入调查和跟踪,相对于车商,或者说厂家,车企而言,老百姓是相对弱势的群体,但是对于典型案例,重大案例如有政府部门或者其它监管部门的介入,老百姓维权也就更有底气了。2010年丰田召回门,浙江工商局的坚持和作为更能说明这一点。
浙江省消保委在为消费者维权方面,做了一些工作,很多工作都还走在全国前列。浙江老百姓消费水平走在全国前列,这就必然要求维权工作也要走在全国前列。“汽车三包”是一个例子,再比如说省消保委与香港消保委、澳门消保委的合作,也是基于老百姓赴港澳游的人数激增,在港澳购物消费也越来越频繁这样的现实。目前浙江各地都建立了消费维权网络。实际上,浙江最近几年,涉案金额数十万元甚至上百万元的维权事件日渐增多。
由于体制不同,在中国的公众权力中,立法和司法机关目前尚无直接、主动介入消费纠纷个案的先例。因此,在现阶段,作为执法机关的政府便责无旁贷,理应成为维权的中坚力量。只有政府强力主导,立法和司法层面提供强大的法律保障,社会组织、媒体和消费者等各方共同参与,中国的消费维权运动才有可能取得大的进步。
在中国,以行政力量来弥补制度的缺陷,从来就不是什么难事。其中的关键,仍在于政府是否具有作为的动机。从这个意义上来说,浙江省工商部门的行动,体现了对自身职责的忠诚,表现了强烈的责任感和使命感,同时也展现出为维护中国消费者权益而敢为天下先的勇气和锐气。近年来,在查处索尼数码相机、东芝笔记本电脑、LV皮包、SK-Ⅱ等洋品牌的一系列事件中,浙江工商部门敢于亮剑、善于亮剑,生成了一道亮丽的风景[综述 图片 论坛],形成了独特的“浙江工商现象”,在当下中国具有相当的研究与借鉴价值。
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作者:
俞贤莉
编辑:
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