■CUBN实习记者 周洪博 北京报道

近日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合下发了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》。

根据补贴准则，中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴，最高补贴达6万元。

尽管如此，但目前业界似乎并不看好这一市场。

“新能源汽车虽然前景看好，但目前我国还在试验阶段，没有大规模的市场。”贾新光在接受《中国联合商报》采访时表示

节能汽车成投资热点

对于新能源汽车产业来说，这无疑是一个利好消息。新能源汽车产业将借政策东风成为汽车板块的投资热点。

据了解，以农林副业、采矿业、装备制造为主导产业的辽宁朝阳，本身并不具备良好的汽车制造基础。但在辽宁省的支持下，朝阳市成立了新能源电器(超级电容器)产业基地，计划发展超级电容器、镍氢电池、锂离子电池、晶体硅太阳能电池和风力发电设备为代表的新能源电器。

而广州市早在2009年8月就放言宣称：至2020年，力争新能源汽车产业规模达到产值2400亿元，新能源汽车年产80万辆，将广州建设成为技术水平领先、产业规模较大、产业链条完整和品牌效应明显的“世界级新能源汽车研发中心和制造基地”。

“我国购买新能源汽车已具有一定性价比优势，这将有力促进新能源汽车产业化。这也是投资火热的原因。”一位汽车零配件公司销售人员对《中国联合商报》表示，对新能源汽车的政策扶持将会给电池产业、电池电机上游的锂和稀土资源行业以及充电站行业、乘用车企业带来机遇，其中以电池核心零部件、资源类行业和充电站行业为主。

此前实施的汽车以旧换新政策目前已经取得显著效果，这在一定程度上表明节能汽车有着广阔的市场前景。公开资料显示，从2010年初到5月24日，办理补贴车辆9万辆，是政策调整之前办理数量的5.9倍；5月份以来，日均补贴车辆已达2758辆，是政策调整之前办理数量的18倍；其中，补贴轿车3.4万辆，较政策调整前增长了67倍。业内人士表示，汽车以旧换新政策的实施不仅促进了汽车消费，更重要的是加快了淘汰高排放、高污染“黄标车”和老旧汽车的进程。

有权威人士预测，到2015年全球新能源汽车销量可达700万辆，锂离子动力电池需求量将达346亿安。“倒不是新能源汽车的前景有多好，只是到了不得不发展的地步。目前我国石油能源的紧缺现状越来越突出，发展节能汽车是形势所迫。”独立汽车分析师贾新光在接受《中国联合商报》采访时，更强调目前的国情对于发展节能汽车的必要性。

低碳是不是个传说？

国内车企纷纷打出新能源汽车的招牌寻觅商机，但又有多少真正做到了低碳与节能减排？

“目前所有的新能源汽车，没有一辆是低碳的，必须寻找到新的技术路线才能生产出低碳汽车来。”国家发改委能源研究所副所长李俊峰做公开演讲时说，无论是燃料电池的、生物汽油的，还是电动汽车的，在现有的技术条件下，都还做不到低碳。他告诫有些企业：“不能以发展低碳的名义做高碳”。

新能源行业研究员、中国投资咨询网顾问李胜茂认为，假如国内的新能源汽车补贴政策不与相对严格的市场准入制度相结合，那么它将沦为一部分企业骗取国家补贴的便利途径。

“截至目前，相关部门公布的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中，国内几乎所有的主要汽车厂商都有新能源汽车上榜，列入目录的新能源汽车产品超过100个。”李胜茂发表文章表示疑问：“难道国内已经有这么多企业掌握了新能源汽车生产技术？显然这当中有很大一部分企业是在炒作新能源汽车概念。”

对于专家们的质疑声，有部分人士则对低碳节能汽车表示支持。比亚迪公关部经理徐安表示，新能源汽车的低碳概念是相对于传统燃油车、高耗能车而言的。目前比亚迪已有一批新能源汽车推向市场，随着国家对新能源汽车补帖政策出台，我国新能源汽车的普及将加速。

广发证券汽车行业分析师杨华超认为，发展新能源汽车是汽车业发展的方向，只不过真正市场化还需要时间。杨华超表示，从总体上来说，新能源汽车还是节能产品。虽然混合动力汽车也用汽油，也会进行碳排放，但因在碳排放的过程中进行了储能，如在下坡过程中进行了能量转换，蓄了能，因此虽然不是零排放，但与传统燃油车相比还是节能的。

“由于测试数据的不同，对于节能汽车的看法也不同。”贾新光对《中国联合商报》坦言。但他同时透露：“美国已经否决了电动车无排放量的认识，因为发电也要消耗能源。”因此，他建议在发展节能汽车时，要多利用太阳能、风能等一次能源。

资本投入要慎重

日前，国家出台了“新36条”，放宽了民间资本的准入门槛，这无疑将使新能源汽车产业的资本投入增多。但一直延续的新能源汽车是否低碳之争，又使资本的投入多了一丝风险。

中国高新技术研究会副会长、全国工商联原副主席王治国表示，2009年排行前五百强民营企业，具有自主知识产权的、有开发研究能力的、有开发研究机构的只占13.8%，至少90%以上的民营企业没有研发机构，90%以上的没有自己的品牌，因此在市场竞争中，难以立于不败之地。现在提出发展绿色经济、低碳经济，对他们来讲简直有些问题束手无策，不创新等死，创新找死，能不能在找死和等死之间找一条生路，是当前民营企业的问题，损失几个亿对于民营企业来讲是很不得了的问题。

王治国表示，汽车行业是一个综合技术较强的行业。搞新能源汽车，对民营企业来讲有相当多的是在低端运行，像奇瑞、吉利、力帆这样有国家政策、贷款甚至投资支持的，在民营汽车行业里面是极少的，90%多的民营企业没有这个条件。

“新能源汽车虽然前景看好，但目前我国还在试验阶段，没有大规模的市场。”贾新光在接受《中国联合商报》采访时表示，投资节能汽车必须要克服成本、技术可靠性及配套设施等方面的困难。