不同于“汽车下乡”在购车后的叠加补贴方式，汽车的“以旧换新”则是给出了不同的备选方案。

当得知汽车以旧换新政策的最高补贴额增长了三倍，广州市对黄标车报废或移出出台了地方性财政补贴后，笔者一直满怀欣喜，对政策的拉动效应充满期待。但当通过各种渠道试图更深入地解读政策和了解申领补贴流程时，才发现自己也产生了与众多本地经销商相同的迷茫。政策的解读不详细，宣传不到位、流程繁琐已严重阻挠到政策的实施。

汽车以旧换新补贴额度调整后，的确大大提高了政策的吸引力，对于即将报废的黄标车而言，可以申领到的补贴额度与二手车市场的评估价格差异变得很小，加上地方政府补贴、部分车厂的新车补贴等，对一些严重超标的黄标车而言，还是具有相当的吸引力。但在实际过程中，以旧换新的补贴申领却一直没出现零的突破。

对于普通车主而言，在旧车的处理过程自然希望是采用最便捷的方法，获得利益的最大化。而当政府补贴额度还未表现出足够大的吸引力时，政策的推行更取决于操作流程的简化。不同于“汽车下乡”在购车后的叠加补贴方式，汽车的“以旧换新”则是给出了不同的备选方案。是选择申请“以旧换新”的补贴，还是直接卖给二手车商户?在二选一中最令人尴尬的是，绝大多数消费者对以旧换新的补贴申领过程并不清楚，而对车辆可申请到多少补贴额度也同样心中无底。

以旧换新政策出台后，宣传到的范围非常有限，不但普通消费者、经销商无法通过简便的渠道了解到申领流程，就连一些负责补贴申领的部门、行业内专业人士也无法完整地解答出流程的具体细节。同时，在对政策的解读上，也存在着较大差异或者较大误区，相关部门并未进行详细、统一的解读。因此，消费者的反应过冷也是情有可原。

其次，补贴的申领过程过于繁琐、具备回收拆解资质的企业网点少、区域分布不广等因素也直接影响到以旧换新的进程。笔者按照大致流程进行粗略估计，从汽车报废到最后拿到补贴，较理想的状况下也至少需要两个月，而二手车过户只需要一天；在广州具备回收拆解资质的企业目前仅4家，具体分布位置还不得而知。而广州的二手车收购已遍布大街小巷，就连等红绿灯、塞车等待的间隙中，也有人拿着“求车”的招牌前来咨询。两者之间的差异性已经非常明显，难怪许多二手车商户并未对以旧换新表现出太多的忧虑。

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