2015年，广州市的交通将变成什么样？可能在一些市民的脑中会浮现出一幅拥堵不堪的图像。但一项最新出炉的研究报告《广州市城市交通改善实施方案研究》却给我们描绘了这样一幅图画：“一快一慢”的交通路网、P+R的换乘出行方式、互不干扰的客运和货运、安静舒适的交通环境。为了实现这一蓝图，广州市将在2010年前安排356个项目，总投资260亿元；2015年前安排实施项目726项，投资估算410亿元。

新交通战略提倡“控制需求”

昨天，“广州市城市交通发展示范性项目管理办公室”挂牌仪式在广州大厦举行，该办公室就设在现有的广州市中心区交通项目办。在挂牌仪式上，还举行了全球环境基金(GEF)转赠协议签字仪式，由GEF赠资第一期75万美元，支持广州市对未来的交通需求管理进行深入研究。

目前，广州市已经完成新一轮交通发展战略规划，提出《广州市城市交通改善实施方案研究》(以下简称《方案研究》)，并获得了评审专家的高度评价。该研究可称为广州市城市交通战略的一次“革命”。研究认为，像广州这样的特大型城市，交通供给不可能无限制满足需求，必须从过去“单纯强调增加供给”向“供需平衡”转变，从而提出了“控制需求”的口号。在控制小汽车过度使用的同时，大力开展“公交优先”，引导个体交通方式向公交方式转变。

“清洁货车”将成首个试点

研究提出，一定范围内抑制交通需求的增加，以取得“供需平衡”，是未来解决城市交通问题的努力方向。为此，广州市可能采取一系列控制措施，比如小汽车牌照限额发放、老城区实行单向交通组织、征收中心城区拥堵费、停车场分级定价、特定期间实行车辆单双号限行、汽车牌照拍卖制度等措施。“交通需求控制”将使部分个人小汽车出行转移到中心区外围，从而为公交优先提供良好环境。

在《方案研究》的基础上，广州市将建设“城市及交通示范性项目”。这些项目以2010年和2015年为时间控制点，分为近期项目和中期项目。依据计划，在2010年前，广州市将安排356个实施项目，投资估算260亿元。2015年前安排实施项目726项，投资估算410亿元。这笔巨额投资将由GEF赠款、世界银行贷款和地方政府配套资金解决。

为协助广州市备战2010年亚运会改善空气质量，城市交通发展示范项目将把清洁货车试点项目作为第一批研究成果进行推广 广州市将选取一定数量的货车免费进行设备技术测试和驾驶员培训，检验货车在节油降耗等方面的效果，推动货车行业的节能减排，促进城市空气环境改善。

1.路网改善

珠江新城将组织单向路网

随着内环路、环城高速等重点道路的开通，广州市已经搭建起城市快速交通的主骨架，但是在不少片区，其路网仍存在断头、道路能力不足等问题。针对这一问题，广州市将重点改善天河中心区与新城市中轴线、琶洲—员村地区、老城区、海珠区中西部、同德围地区、金沙洲—大坦沙地区、白鹅潭地区、白云新城、奥体地区、大学城及周边、新客站地区等17个重点地区的路网。同时，着重优化上下九路周边、绿茵路的交通组织。

针对目前珠江新城建成道路窄、小路多，未来该片区将组织单向道路网。

2.公共交通改善

广州大道三元里大道将建BRT

中山大道上BRT试验线正建得如火如荼，明年亚运会前可全部通车。2015年之前，广州可能将再增加两条BRT。中期规划广州大道BRT，长15.7公里；远期规划三元里大道—解放北路BRT，长7公里。

公交改善的一个重要措施是公交优先，而体现公交优先的重要手段又是优先保障公交车的路权。广州市将在黄沙大道、机场路、广园路、人民路、沿江路、东晓路、工业大道、天河路等重要道路规划设置公交优先车道，专供公交车行驶，这样就可以避免社会车辆与公交车抢道。

广州市还将以枢纽带动公交系统一体化，建立城市轨道交通枢纽分级标准，选取公园前站、鱼珠站、浔峰岗站3个典型枢纽进行示范型设计。

3.非机动化交通改善

地铁站周边规划单车保管站

“一快一慢”是当今城市交通规划中比较流行的思路，“快”是指城市快速交通系统，而“慢”则是步行系统、自行车系统等可以体现城市生活品位的道路系统。未来，广州将结合历史文化特点，建设有广州特色的绿色文化步行走廊，在老城中心区打造“羊城绿色文化走廊”，进一步诠释城市步行功能。

记者注意到，规划中的“老城区绿色文化走廊”集中在越秀区的中心区，这里2000多年来一直是广州市的城市中心。“文化走廊”范围西至人民公园，东至农讲所，南至北京路，北至三元宫。“文化走廊”内包括南院国宫、北京路遗址、中山纪念堂等广州是最重要的“文化地标”。

如今在国内许多城市，骑自行车与地铁进行接驳已经成为一种“时尚”，而未来广州也将基于2020年轨道交通线网，在地铁站周边规划162个非机动车停车场(单车保管站)。其中，近期将规划97个非机动车停车场，总计泊位约56790个。 (记者 曾妮 实习生 钟斐斐 通讯员 左西尧 陈嫦 郑为中)

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