《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的若干意见》提出了今后10年我国汽车产品出口的发展规划，业内认为，这对于中国汽车“走出去”具有战略保障意义。

从其内容来看，目的并不仅仅是要达到“头痛医头、脚痛医脚”的效果，而是在未来10年中国汽车工业“走出去”的一个战略性方案，在金融危机的背景下，中国吹响了汽车工业不仅做大，而且做强的前进号角。

2001年至2007年，国内汽车产品出口年均增长近50％，2008年汽车产品出口已达302亿美元，但从总体看，我国汽车及零部件出口与发达国家和新兴工业化国家相比仍有很大差距。2008年下半年以来，由于金融危机的影响，我国汽车产品出口存在的问题更为凸显，出口大幅下降，而国内汽车市场却异常火爆，年产销汽车超过千万辆、取代美国成为世界最大的汽车消费市场等利好消息显示中国汽车工业已经做大了。这种强烈的对比也使做强中国汽车工业的呼声越来越强烈。

汽车产品的大规模出口就是成为世界汽车生产大国的重要标志之一。国产汽车进入国际市场已是大势所趋，中国汽车及零部件出口也取得了长足发展，但从总体上看，低端市场、低档车、低价格、低利润、低质量的格局还未根本改变。

提出做大、做强汽车产业的口号由来已久，但在国内汽车“走出去”所面临的一些问题仍然没有得到彻底改观。例如，一些出口企业没有明确的出口战略；海外销售服务体系不完善，在售后服务网络建设方面大都依赖当地经销商；出口批量小、远未形成规模；品质不过硬、知识产权侵权行为时有发生等等。

针对这些问题，《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的若干意见》中对于加强服务体系建设、产品结构升级、知识产权保护、金融扶持等方面都进行了战略性的部署。以前我们汽车出口都是重销售、轻服务，属于“提篮叫卖”式的销售，东西卖出去了，后期的维修、保养等服务跟不上，大大影响了我们产品的信誉度。而丰田、现代等日韩汽车企业都是在进入市场前几年就开始在当地建设服务体系。

这次意见中提出的到2020年实现我国汽车及零部件出口额占世界汽车产品贸易总额10％的战略目标，在2006年确立国家汽车及零部件出口基地和国家汽车及零部件出口基地企业时就已经公布过，那时的表述是“到‘十一五’末期，中国的汽车及零部件出口规模将力争达到700亿美元左右，并再用10年时间使中国汽车整车出口占国内产量的20％以上，出口额占世界汽车贸易额的10％左右，使中国成为世界汽车及零部件的重要供应基地。”现在，这个目标的实现有了战略上的保障。 辛华

出口市场

寒流来袭

《促进汽车产品出口意见》出台，国内厂商认为——

解决出口困境仍需具体措施

新闻背景：2009年10月，中国汽车产销突破1000万辆，在美国车市持续萎缩的情况下登上了全球第一的宝座。与此相反，从2008年下半年以来受金融危机的影响，我国汽车产品出口大幅下降。今年1～10月，汽车整车累计出口24.86万辆，同比下降54.54%。其中，10月份出口汽车整车2.89万辆，同比下降26.86%。

面对我国汽车出口持续下滑的严峻形势，日前，商务部、财政部等六部委联合下发《关于促进我国汽车产品出口持续健康发展的意见》，指出要通过出口产品结构、出口市场结构、出口贸易结构、出口企业结构和售后服务主体结构等五方面的转变，力争实现2009年到2011年每年平均增长10%的目标；到2015年，汽车和零部件出口达到850亿美元，年均增长约20%；到2020年，实现国内汽车及零部件出口额占世界汽车产品贸易总额的10%。

不过，对于这一利好消息，汽车企业反应平淡。陕汽集团一位负责汽车出口业务的工作人员告诉记者，《意见》虽好，但这只是宏观上的政策，缺少实施细则的支持，因此对企业的实际意义并不大。这位工作人员表示，今年陕汽1~10月份出口整车超过了1万辆，金额达到了3.5亿美元，在重卡行业是全国第一。但是受困于高关税、产品认证等非关税壁垒的影响，更重要的是金融危机以来国外市场有效需求严重不足的影响，跟去年同期相比销量也只做到了持平。而像陕汽出口的主要国家还是在非洲等不发达地区，需求并不大，而像CKD等零部件组装是需要一定的量来支持的，所以目前难度还是挺大的。只能说《意见》本身指明了方向，但更重要的是怎样实现目标，这就需要细则和具体措施来支持。

作为国内SUV和皮卡出口的领军企业，长城汽车从去年开始也遭遇出口下滑的困境。截至今年10月，长城累计出口汽车3.2万辆，但与去年同期相比仍下滑了40%。长城汽车相关负责人表示，《意见》的确为中国汽车出口指明了目标，但对目前企业的出口困境没有直接帮助，因此期待更明确的细则出台。这位负责人告诉记者，目前，长城汽车出口的主要地区包括俄罗斯、埃及、伊朗、越南、秘鲁、智利等国家，其中皮卡占到了出口的50%，SUV和轿车各占30%和20%。从金融危机开始，这些国家的需求下滑明显，甚至出现了高关税和苛刻的技术认证等各种壁垒。以俄罗斯为例，本来长城的车型在那里相当畅销，但金融危机之后出口基本上为零，而在俄罗斯建立的CKD生产线将于明年上半年投产，第一批零件已经发过去，通过这种方式，希望能绕过各种壁垒，实现出口的增长。本报记者 何霄

火热依旧

进口市场

进口车出现降价潮 劳斯莱斯亮相遭抢购

11月6日，商务部决定对原产于美国的排气量在2.0L及以上进口小轿车和越野车发起“反倾销、反补贴”的双反调查，此举将导致中国市场上原产美国的多款车型全面涨价。虽然如此，在双反调查立案之前的一段时间，即在今年最后一个季度中，进口车仍将出现降价潮。

11月2日，中国进口汽车贸易有限公司发布了《中国进口汽车市场秋季报告》。该报告显示，中国进口汽车市场稳步增长，今年前三季度，全国进口乘用车上牌量为24.6万辆，同比增长16.9%。这样的数据在金融危机大环境之下，是众多国外厂商不曾预料到的。

此外，谁也未曾预估到，国内消费者对于进口车依然保持着强烈的热度，年初“进口量增速从30%滑落至-10%”的预测，使进口车企纷纷调低销量计划。据记者了解，奔驰进口车为了防止库存过大，在去年11月之前减少了1个月的进口量；宝马大中华区今年的销量预期下调了30%左右；雷克萨斯已开始减产，今年进口中国的目标量可能下调10%左右……多数进口车商均以保守的做法备战2009年的进口车市场。这使得进口车商在面对销售井喷时，根本来不及应对，进口车市中也出现了一车难求的局面，预订周期延长的现象屡屡出现。特别是在上海、北京等进口车的主战场，由于进口车6~7个月的到货周期，更是让不少消费者必须要等多半年才能提到车。

根据乘联会统计数据显示，1~10月，上海进口小客车（含轿车）销量12355辆，同比负增长6.65%。对此，一位从事进口车销售多年的业内人士告诉记者，经销商销售指标降低是进口车销量减少的原因之一。上海作为进口车销售主战场，由于基数大，出现负增长也属正常。

近日，售价399万的劳斯莱斯在上海一亮相即遭抢购，一天之内被订了30余辆。如此强劲的购车热情，也让进口车市回暖迹象越来越明显。与此同时，记者在宝马、奥迪、雷克萨斯等展厅发现，准备购买进口车的消费者热度不减。此外，在进口SUV市场，宝马X6[综述 图片 论坛]、奥迪Q5[综述 图片 论坛]2.0T越野版等车型甚至出现了加价现象。

对于目前的进口车市，各经销商纷纷预测，如能解决车辆调配的问题，年底沪上进口车销量极有可能与去年持平。此外，在厂家没有公布相关信息前，经销商都将正常经营，在近阶段进口的车辆未受到双反调查的影响前提下，在年底出现降价也是很有可能的。 王雯

相关专题：

国内汽车企业战略变局