国家环保总局污染控制司李新民副司长在演讲中分析了我国城市空气质量状况的现状,以及机动车的不断增加所带来的一系列问题,最后还介绍了国家环保总局将要采取的措施,主要演讲内容如下:
我想从这么几个方向给大家一些信息,我们也互相交流一下我们的一些想法。
一方面,我感觉目前空气质量的状况特别是大气污染的状况不容乐观。第二个问题就是机动车的污染是重要的来源之一。第三个方面汽车制造和销售本身也存在一定的问题,客观上油品质量不高,也影响了汽车的排放,也制约了汽车的发展。再有,就想介绍一下我们的想法。“十一五”期间和我们今后一段时间内对于机动车污染控制从哪些方面是怎么考虑的,怎么入手的?
可以说我们国家大气环境污染状况简单可以说是城市空气质量喜忧参半。据2006年空气质量统计,在参加考核的600多个城市当中,达到二级以上空气质量标准的城市有所上升,上升了1.7个百分点,但是同时,低于三级空气质量的城市也有所上升,上升了0.9个百分点,所以说是喜忧参半,主要污染物排放总量尚不稳定。这个大家可能看过公报,今年一到六月份,在社会各界的努力和各级政府的坚强领导下。二氧化硫的排放出现了转机,今年一到六月份二氧化硫的排放下降了0.88,但是COD另外一个污染物指标,上升了0.32%。
同时,颗粒物特别是细颗粒物的排放量增长较快,使城市的空气能见度有所降低。灰白天气的日数有所增加,区域性的环境污染状况开始显现。特别是在酸雨控制区,酸雨程度有所加重,酸雨的类型也出现了一些变化,呈现出硫酸型、硝酸型、焦灼污染现状。
机动车排放的氮氧化物同样对水污染有一定的影响。南方地区的酸雨还是比较严重的,特别是长江的以北、青藏高原以东的地区,和四川盆地,北方地区也有局部降水和降水酸性较强的趋势,酸雨区域的分布格局基本改变,但是局部地区酸雨有所加重。另一方面,氮氧化物和光化学污染的现象日益突出,很多城市在煤烟型污染尚未得到完全遏制的情况下,氮氧化物污染日益突出,特别是北方的一些城市出现城市污染呈煤烟和油烟型混和污染的状况。今天上午国宝主任也谈到了目前城市质量问题。很多百万人以上的大城市,正在向氮氧化物的污染型转化,这跟汽车的增长不无关系。
近十年来,北京、上海、广州、深圳、兰州等城市频繁观测到污染现象,机动车尾气排放已经成为该类污染的主要来源。氮氧化物则成为上述城市的主要污染源之一。今天上午国宝主任也谈到,汽车排放的污染物的份额和它的分担率也越来越高。
2006年我们的汽车产量为728万辆,保有量达到4985万,今天上午的信息传出,今年汽车产量已经稳定达到850万辆,这就是我国目前汽车的状况。由于我们单车排放量大,环境标准较工业化国家和发达国家较松,还有我们的油品质量有待提高,所以这一切都导致了机动车已经成为大中城市的重要的污染源。同时,氮氧化物、颗粒物的排放量大,导致城市灰霾天气的增加,光化学烟雾危险的增加。
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