业内看法
“代堵”有需求 背后藏风险
尚属无照或超范围经营
济南市工商执法人员称，“代堵”是新生事物，目前工商注册范围内还没这一项，对这一行业的规范性条款更是缺失，目前“代堵”工作者均为无照经营或超范围经营。
中国道路运输协会高级工程师、北京市运输管理局专家委员会委员张一兵说，由于“代堵”提供驾驶，并把人送到指定位置，从工商的角度，应该将其归属于客运服务，需要申请相关许可证，但从目前制度来看，审批会很难。
北京灏礼默律师事务所王沐昕说，未注册的“代堵公司”属违法经营，同时，由于没有相配套的法律法规对其进行规范，客户的权利很难得到保障。
警方则指出，摩托车和电动车不能上高架路，如果“代堵”人员将摩托车和电动车开上高架路，则要承担违法行驶的风险及后果。
杭州爱安代驾服务有限公司是杭城首家注册专业资质和许可证的代驾企业。总经理方荣华说，目前杭城代驾行业竞争激烈、生存不易，同行拼的都是人员素质和服务质量，“代堵”模式容易引发很多问题，即便是对老主顾，也不可能提供这样的服务。“杭州现在堵车大部分都是在高架上，如果在一般路面上，即使前方发生事故堵塞了，也可以随机应变绕走别的路；一旦高架上堵住了，‘代堵’公司的电动车开上去就是违反交规，我们不会冒着违法行驶的风险去推出这类业务。”
便利背后暗藏三大风险
不少人对新生的“代堵”公司提出诸多质疑，并指出其中风险。
风险一：“代堵”人员对于被堵人员来说，是十足的陌生人，一旦其以“代堵”为名行不法之事怎么办？“代堵”者会不会洗劫对方钱物？会不会送被堵车辆时“顺手牵羊”？风险二：“代堵”者用摩托车急送被堵人员时，一旦途中发生事故怎么办，“代堵”公司是否有能力赔付？送被堵车辆时若发生事故，责任该由谁承担？风险三：被堵人员大都急着赶时间，很可能没时间签订详细的“代堵”协议或合同，一旦出现纠纷如何处理？
业内人士、武汉及时雨跑腿公司客户经理李辉则认为，交通发生拥堵时，“代堵”服务让被堵车主“获救”。但护送他的摩托车、电动车穿行在车流中，无疑同时加重了交通压力；另一方面，电动车、摩托车又涉嫌非法载人营运。
李辉称，基于此，虽然有市场需求，但武汉及时雨跑腿公司暂不考虑“代堵”业务。
“代堵”亟待行业规范
业内人士对记者表示，“代堵”需求确实存在，但需求能否形成市场，并有盈利模式，尚无法确定。
而湖北今天律师事务所律师但加强认为，虽然目前工商注册范围内尚无“代堵”一项，但它同属于服务行业，只不过是一种新型的服务类别，所以，有关其行业规范，收费标准、权责认定、转送工具，也均需有关部门作一个具体的规范。
此外，如果“代堵”人员出具相关身份证明、代堵公司提供合同，消费者固然可以规避一定风险，但是但加强称：“在时间紧急情况下，被堵者有时间去审查合同吗？因此，‘代堵’公司所提供的格式合同要做到在保障事主赶时间的同时，还要保障他们的人身和财产安全，不应该有过多的对自己的免责条款。”
因此，但加强认为，消费者确实需要“代堵”服务时，一定要审慎行事。特别是在签合约时，一定要看清楚对方的合同中作出的对消费者不公平、不合理或者减轻、免除其损害消费者合法权益的一些格式条款。
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作者：
田海燕
编辑：
jiazheng |
