根据排量划定七档征税 11月30日前公开征求意见
车船税调整又有了最新动向。10月28日,中国人大网在网上公布《中华人民共和国车船税法(草案)》(以下简称《草案》),并开始向公众征求意见,征求意见的截止时间为2010年11月30日。
值得一提的是,目前正在征求意见的《草案》,依然是根据排量划定档次征税,之前热议的根据价格征税没有得到体现,按照《草案》规定,乘用车将根据排量按照七个档次征税,征税额度从60元~5400元,这个额度比之前讨论的460元~7200元有了明显降低。
按价格征税愿望落空
在10月28日正式公布并开始征求公众意见的《草案》中,最值得一提的就是按价格而不是按排量征收车船税的愿望落空。
车船税按价格而不是排量征收的热议来源于2010年10月26日,10月25日,车船税法草案正式提交全国人大常委会审议,同时引发舆论对“车船税作为一种财产税,新的调整方案按排量征收合不合理”的争论之后,10月26日,多名出席十一届全国人大常委会第十七次会议的委员表示:车船税统一以排量作为计税依据缺乏合理性,车船税作为一种财产税,更适宜按照车价征收。
蒋庄德委员说,如果车船税是一个财产税的概念,则应基于汽车的价值来征收,因为按照财产税的概念,税收的多少应当根据财产的多少来进行核算。
乌日图委员举例称,现在按排气量操作不够公平,比如排量同为3.0L轿车,国产红旗盛世[综述 图片 论坛]轿车价值30多万元,合资的奥迪70多万元,70万元的财产和30万牙的财产一年缴同样的税负显然不合理。
车船税调整,由此遭遇“排量”和“价格”的征收标准之争,但无论是哪个标准,显然都比之前车船税“一刀切”的征收方法有了明显进步。
目前,广州私家车主每年上缴的车船税统一为480元,财政部部长谢旭人在作车船税法草案的说明时介绍,现行条例及实施细则规定,载客人数少于9人的小型客车的税额幅度为360元至660元,豪华车和普通车都是相同的标准,这个标准“未能充分体现车船税的财产税性质和应有的调节功能。”
征收额度比之前明显降低
尽管之前热议的按价格而不是按排量征收车船税的愿望落空,但10月28日开始公开征求意见的《草案》和10月25日提交全国人大常委会审议的《草案》相比,仍然有了明显的变化,那就是征收额度比提交审议之前有了明显降低。
目前正在征求意见的《草案》,乘用车还是根据排量按照七个档次征税,但征税额度却是从60元~5400元,这个额度比之前讨论的460元~7200元有了明显降低,对于最受消费者关注的1.0升~1.6升(含)车型,征收额度为360元~660元,比之前的720元有了大幅降低。
草案同时规定,具体的车船税车辆适用税额由省区市政府按照规定,在车船税税目税额表规定的税额幅度内确定。
征求公众意见
在10月26日全国人大常委会上,就有委员建议:车船税法草案因为“目前的上调范围覆盖多数‘有车族’,应该广泛征集车主的意见”。
如蒋庄德委员就表示,车船税法草案的说明中提到,草案征求了30个中央部委、10个地方政府、6个相关行业和企业的意见,他认为还应该认真听取一下广大消费者和车主的意见,使得车船税法草案制定得更全面、考虑得更周到。
10月28日,调整后的《中华人民共和国车船税法(草案)》正式在中国人大网上发布,并开始接受公众意见,从即日起,社会各界群众都可以直接登录中国人大网(http://www.npc.gov.cn/)提出意见,也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会(北京市西城区西交民巷23号,邮编:100805)。意见征集截止日期则定为2010年11月30日。
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作者:
贺江华
编辑:
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