凤凰网6月30日播出“新能源政策的推出将推动新产业的发展”,以下为文字实录:
凤凰网:我们知道在6月1号的时候,财政部、科技部、工业和信息化部,还有国家发改委联合发布了一个关于开展购买新能源汽车补贴试点通知,在通知发了以后,随后确定了上海、长春、深圳、杭州、合肥,这五座城市为首先的试点城市,我们也知道在去年的时候,国家也推出了一系列关于购车的一些鼓励政策,包括购置费减半,包括以旧换新等,但是这些政策实际上有的是作用是非常有效的,但有的是并不是像之前所期望的那么见效,首先想请各位专家来谈一下,此次公布的这个新能源政策,您是如何看待的?首先有请滕老。
滕伯乐(中国汽车工业咨询委员会副主任):好,新能源的这个政策,我想这仅仅是一个开头,作为我们产业来讲,国家非常关注,所以我们在这个新能源的政策方面我判断呢,它会陆续的出台一些相应的政策或者叫配套的政策。但是我想要说明的就是,为什么有这样子一个政策的出台或者是后继的出台呢,我想这里面我们是不是应该先认识这样子的几点。
一个就是汽车产业的发展战略的角度,而且要提升到国家战略,那就是说节能环保,或者说新能源汽车成为我们今后发展的一个重点领域,或者说一个趋势,这是一点。
另外这个新能源汽车从开发、制造到营销、使用,我想这是一个很庞大的一个系统工程,牵涉到方方面面,所以不会是一个、两个政策就能涵盖的住,所以我想从这点来讲,我们是这样子一个长期的可持续发展的这样子的一个系统工程,这是我认识的第二点。
第三点,我觉得这个新能源汽车,也是我们当今世界汽车工业新一轮的技术革命,或者说汽车产业的国际竞争。我想我们现在进入到世界汽车工业产销大国的时候,我们朝着产业强国的目标在迈进的时候,我想这也是新能源汽车成为我们要建设世界汽车产业强国,对我们中国的汽车工业来说,恐怕这也是一个核心问题,或者是一个是标志性的一个亮点。所以我想从这三方面来理解,这个新能源汽车是非常重要的,也是刚刚起步的这样子的一个产业的进程,或者说政策出台的一个开端。
凤凰网:谢谢滕老,下面想问一下陈教授,您觉得国家现在推出新能源政策,是否是已经到了新能源汽车推广的一个绝佳时期,或者您是否看好一个这样的新能源政策?
陈全世(中国工商学会电动车分会副主任):我想这个政策里面发布的东西分两部分,一部分是节能汽车,一部分是新能源汽车,所谓1.6升以下的,节油在20%以上的,最终还用传统的燃料汽油机和柴油机的,这应该是节能汽车。另外一方面就是电动汽车和可充电的那种混合动力汽车,这两种应该是新能源汽车,这个概念还应该搞清楚了,前一段把这问题搞的,我总觉得给学生讲课都不好讲了,你说你汽车小排量怎么叫新能源呢,你还要烧着汽油、柴油,其实我觉得两部分,这是第一个,我要讲的概念是大家要搞清楚了。
第二个,我觉得这仅仅是一个开始,国家的鼓励政策,而且在很小的范围内进行试点,我觉得这是一个很好的事情,起码迈出了第一步,就是我们国家的汽车工业往哪个方向发展,往那个节能减排的方向发展和那个社会的和谐,我们国家是应该能低碳的经济方面发展,我觉得这是第二点。第三点,刚才我同意滕老说的话,仅仅是这个开始,一个是在很小的范围的试行,另外一方面,试行的车行有也限,因此我觉得还是后面还有很多工作需要我们去做,而且需要不断的这个去更新和改进,有人就说这个很不完美,总觉得政策第一步先迈出去,哪怕不是太完整,好在我们在有限的范围内,进行实验,随时可以去更改那个东西,但是第一步迈出去是好的,应该能够看到它的一些效果,谢谢。
凤凰网:谢谢陈教授。那么想请问一下赵教授,您对于这样的一个政策是如何看待的?
赵英(社科院工业经济研究所):我认为这次新能源汽车政策和汽车工业调整与振兴条例中间,刺激汽车景气的政策,有着一个质的不同。2008年出台刺激汽车的景气政策,是刺激汽车工业的现实市场的重振,而且一个对汽车工业现生产和市场的这个作用,作用到现实的市场,来解决我们从而这个通过推动汽车和房地产两个产业的发展,来使我们这个2008年整个国民经济下滑的这个状态得到改善。那么这个新能源汽车政策我们从更深远的背景上来认识,就是说保增长,现在是调结构,调结构本身就是国家已经说了要新兴的战略产业,汽车工业虽然是一个很悠久的产业了,但是汽车工业从来都是随着技术革命不断的自我革新,汽车工业现在随着这个从90年末的技术积累,到现在从这个全球角度已经到了发生相当大变化的这个时代了,再加上这个环境和能源两方面的这个宏观因素越来越严峻。
那么现在汽车工业可以说到一个坎上,再有一个就是我们国家通过这些战略性新兴产业的带动,可以为中国今后的经济增长水平的质量的提高,找到新的增长点,所以我们从这个意义上来认识国家的新能源政策,那就是说它有一个非同寻常的意义,而且跟上一个就是你说的,上一次的那个政策,它的指向不同,所以说效果也会不同。它指向更多的是一个一新产品的这个产业化和水平的提高,而不是说即时的这个汽车销量等等。从这个意义上,我们认识新能源汽车的这个政策,就是说它是一种在新的环境下,在汽车工业,全球汽车工业都处在一个新的转折点的情况下推出的一种新的政策,它就带有某种程度的尝试性。那么对新能源汽车的补贴,最成熟的是日本,日本它通过这么多年的补贴,现在混合动力汽车基本上完成了产业化,下一步就是市场化的问题,那么这个日本是混合动力,我们这次把这个重点放在这个电动,电动的混合动力,插电式混合动力。那么就是说由于新能源汽车有了很多不定因素,而且整个处在过渡阶段,所以我觉得这个政策及时出台是很重要,使我们在新兴能源汽车产业化这方面,能够跟上全球的步伐,但是它的效果怎么样,就是说我们需要观察,需要在实践中,及时的不断的进行调整。
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