兼并重组

主持人：兼并重组是业界重大话题，但究竟怎么去重组？前一段时间奇瑞和江淮的合并猜想也备受关注。

张小虞：中国汽车业自成立以来，就没有停止过兼并，只是有时候快一些，有时候慢一些，有时候强强联合，有时候强弱兼并，这是一个进程，并没变过。一般，合并应是企业之间的市场性选择。当然，政府对于一些企业，特别是国有控股的企业，具有相当大的影响力和决策力。所以，我不便讨论哪些企业会合并，那些都属于是商务谈判。在相当一段时间里，跨省市的沟通都出现过一些障碍，这跟税收、利润的考核，还是对当地劳动力就业的影响都有关系。而中国历来都有的现象，一些企业领导的理念是：“宁愿当鸡头也不当凤尾”。

下一步汽车工业的发展，我更看中强强联合，而不是一个厂没有办法维持了被吞并。就像上汽和南汽的合作。事实上，上汽和南汽的纠结差不多持续10年历史，最终在地方政府连同国务院领导的推动下，最后两者结合，形成了最大的汽车集团，而且是优势互补的集团——上汽、南汽的产品是互补的，这非常有意义。当然，其中还有零部件的整合、工艺的整合。

重组不是简单的，要重组公司内部的结构，包括公司的管理结构、采购结构，真正是把“两个人”变成“一个人”，难度很大。目前完成了形式上的联合，可能有3到5年的时间才能显出效果，当然，两个企业的文化融合所需要时间更长一点。

主持人：中央对汽车企业的兼并有明确的目标：整合为10家到14家。

张小虞：但是，目前的政策还没有说具体，只是描述了一个大体的目标。总共点了8家汽车厂商的名，排在前面的4家在更大范围重组，排在后面的4家在区域内重组。

主持人：兼并重组没有时间限制，也没有具体的路径？

张小虞：是。都没有。

主持人：汽车产业复兴政策推行以后，对自主品牌汽车的影响非常大的，销量大幅度提升，但增产不增收，您怎么评价这件事情？

张小虞：我们一直是鼓励小排量的，按照政策，1.6L(含)以下的车型享受5%购置税优惠。这个级别的车型，既包括国外品牌也包括国内自主品牌，占据了整车销售份额的60%左右。仅这个政策的实施，让国家一年的税减少50多亿元。现在，国家需要办的事情很多，包括民生工程抗震救灾等，政策出台的时间是一年，大力度鼓励小排量汽车的发展。所以，不止是对自主品牌，对这个档次所有车型是个刺激，起码在今年内是一个刺激，也引导未来走向。

在车展上，看到很多全球公司也拼命适应中国的政策，要加大力度开发1.3L、1.5L车型。目前，全球汽车都以小排量为导向，现在投放市场1.6L的车，相当于过去2.0L排量的汽车。

主持人：不光小排量汽车，包括整个自主品牌，受益于汽车产业复兴政策，但如您所说，是有一年的时间限制的，一年之后，政策上可能会有什么走向？

张小虞：我想，这一年，对国家而言是个试点。我也参加过一些会议的讨论，目前，国家车辆购置税减少，税率降低了，税基扩大了，如果这一年下来中央算算帐，总税收增加了。那就有可能扩大到更大的范围，现在是1.6L，以后有可能推广至1.8L。包括汽车下乡政策也是一年试点。这会为汽车产业长远发展提供产业政策的导向，而且是长远推动，我们也期待这样。

主持人：汽车下乡补贴50亿元，最近具体到这一政策，噪音比较多，这50亿元谁来出，地方还是中央，如何推进等。

张小虞：是有这个问题，是中央补还是地方补？中央补多少，地方补多少？农机下乡的政策，前几年执行的很好。相信汽车下乡的政策一定会执行得更好。现在媒体的报道，说有的地方农民不能够直接拿到国家的优惠，一定要淘汰过去的旧三轮车等，买汽车才能享受优惠。这样执行起来确实有点难度。有很多农村的车根本没有车牌，你怎么计算，又怎么算淘汰呢？把它都拆成铁才算是淘汰？为什么现在政策稍微慢了一点？估计是正在研究办法。之前已经有了农机农具下乡，汽车顺着这条路，会走得更好。当然，也有可能碰到一些技术操作环节上的障碍。比如农民不可能为买车从乡下跑到省城去办手续，很可能这一趟路费大概平均起来要四、五千块钱。但我相信会做好，因为中央已经下了决心，财政部已经有具体的文件规定。

主持人：政府已经开始落实了？

张小虞：对。

主持人：汽车下乡促进了国内汽车销售，但在国际上，金融危机影响了汽车出口，今年一季度汽车出口订单下滑60%多？

张小虞：国际金融危机对中国的汽车工业有什么影响？按照不同国家来估算，中国是受影响最小的。因为第一，中国汽车工业的发展，固定资产投资和消费贷款资金，在整个投资额和销售额里都不到10%。中国汽车行业还没有对银行和金融机构形成依赖。在美国，买车起码70%是银行贷款。而我国汽车企业发展基金，从银行拿到的比例不足10%。况且，我国金融机构很稳定，绝大部分企业都是依托国内银行运作。

综合来看，一是我国金融体系比较稳定。二是汽车工业还在发展期，并没有形成对金融银行的依赖。三是中国加入WTO后，我们出口从2万辆增长到去年7万辆，到2005年我们汽车进出口达到平衡。目前，整车的出口数量大于整车进口，2008年，海关统计数字表明，汽车出口约68万辆，进口约42万辆。汽车出口占整个产量的比例偏低。2008年，出口仅占到7%到8%——不到10%。为什么企业会对出口下滑这么敏感，因为过去每年汽车出口都是40%到50%大幅度增长，主要是对突然之间的下滑不好接受。2008年，按照正常的增幅，汽车出口应该达到100万辆。去年，为了纪念改革开放30年，汽车工程学会一直在策划庆祝中国车展1000万的产量和汽车出口100万辆，当时，预计选择一个企业来做活动，后来都没有达标，活动也没有进行。

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