征收拥堵费，会有不少小汽车被从内环线内挤出去。 漫画/邝飚

广州大道建设BRT要谨慎，最好是在第一条BRT投入运行，观察结果如何之后再做决定。——— 广州市社科院科研处处长彭澎

公车的拥堵费一定要严格控制，如果都是用纳税人的钱来报销，那只会是不挤白不挤，特定时期特定区域可能会成为公家车的专用通道。——— 家住城市假日园的私家车主鄞先生

《广州市城市交通改善实施方案研究》(下称《研究》)近日公布，提出在2015年广州可能在广州大道和三元里大道至解放北路两处分别新建BRT，同时在城区内环线范围内对车辆收取交通拥堵费。消息出街引发热议，专家指出，第一条BRT尚在建，最好等到它投入运行，观察结果如何再决定是否新建BRT。

重要道路设置公交优先车道

该《研究》是由广州市市政园林局下属中心区交通项目办和其他单位合作组织，请国际知名交通咨询公司研究制定。该《研究》认为，像广州这样的特大型城市，交通供给不可能无限制满足需求，必须从过去“单纯强调增加供给”向“供需平衡”转变，从而提出了“控制需求”的口号。在控制小汽车过度使用的同时，大力开展“公交优先”，引导个体交通方式向公交方式转变。

在此指导思想下，该《研究》提出未来城市交通将优先保障公交车的路权，为此，广州将在黄沙大道、机场路、广园路、人民路、沿江路、东晓路、工业大道、天河路等重要道路规划设置公交优先车道，专供公交车行驶，这样就可以避免社会车辆与公交车抢道。

此外，方案还计划采取一系列控制措施对交通需求进行控制，将使部分个人小汽车出行转移到中心区外围，从而为公交优先提供良好环境。

划定禁行范围实施客货分离

虽然尚在建设中的中山大道BRT的实践效果如何还有待检验，但该《研究》也大胆提出设想，在2015年之前，广州可能将再增加两条B R T，中期规划广州大道BRT，长15.7公里；远期规划三元里大道—解放北路BR T，长7公里。此外，广州还将以枢纽带动公交系统一体化，建立城市轨道交通枢纽分级标准，选取公园前站、鱼珠站、浔峰岗站3个典型枢纽进行示范型设计。

广州是一个“物流大市”，众多货车穿城而过，给城市交通增添了不少负担。为了改善城市货运交通网络，广州到2015年前将实施“客货分离”，划定货车禁行范围，在禁行范围外规划货运专用通道，对货车进行规范。市区内的货运站场也将“洗牌”，有关部门将运用货运站场“积分制”办法，渐进式地协调中心区货运站场布局。