财政部关税司司长王伟:全球经济一体化及对汽车产业的影响(2)
2009年08月11日 16:24中国汽车工业信息网 】 【打印已有评论0

中国在加入世贸组织的时候,我们按照(英文)做出了取消外汇平衡要求的规定,也取消了当地含量要求以及出口业绩的要求,当然我们在入世之前,我们在90年代初,我们制订了一个支策,应该说这个政策在我们汽车工业发展的整个历程当中发挥了非常重要的作用。但是这个规定应该说确实是于WTO,每贸易的相关协定有不符的地方。所以中国政府在加入世贸的时候承诺,入世以后,停止执行这一决定,那么这个我们在如世2年以后,取消了规定。

另外WTO一个很重要的规定,就是补贴与反补贴的规定,补贴大概可分为三类,一类就是禁止性的补贴。那么这个最主要的就是出口的补贴,我们在如市的时候已经做出了承诺,中国入世后要在规定的实现内取消出口补贴。还有一类就是可塑性的补贴,这一类可能对另一方造成损害,或者其他的损害。这部分补贴,目前好多专家在说,我们哪些补贴是不可塑的,实际上这个不可塑的补贴在当时世贸组织成立以后是一项临时的规定这项规定当时大家同意在2000年到期,之后再研究是否再继续延续或者对它的规定进行修订,遗憾的是到目前为止,这项规定到期以后,没有进行延期或者修订。所以说从理论上来说,目前从WTO的规定来说,已经不存在不可塑补贴。

另外还有其他相关的,比如一些措施,上市机构等等。再一个WTO很重要的规定,WTO在之前(英文)一个很重要的区别就是它把它的规则覆盖的范围延伸到了服务贸易。那么服务贸易期间最基本的原则,一个就是国民待遇原则,一个就是透明度的原则。那么当时按照这个服务贸易的协定,针对了12大类,100多个部门的4种服务方式提出了市场补助的要求。那么这4种方式就是境外消费、商业存在、以及自然流动。在这4种方式当中,其中前三种和我们汽车产业发展是密切相关的,那么中国在入世的时候,我们对这其中的11类做出了广泛而又深度的承诺。我们现在开放的程度在服务贸易领域,甚至有些地方超过了发达国家。我们当时是做十年之内逐渐的、逐步的开放这11大类服务贸易的领域。那么其中与汽车相关的,汽车发展相关的就包括租赁、分销、零售、特许经营、消费信贷等等。那么前面都是多边的组织,那么作为区域的组织,一个很重要的之间还发挥着重要作用的组织,就是亚太经贸组织。那么马上再国际天,20号就是这一届今年的亚太经贸组织,领导人非正式会议就要举行了,现在前期的会议正在紧锣密鼓的进行。

那么亚太经贸组织是当时澳大利亚总理(英文)提出的,在1989年正式成立,那么亚太经贸组织它的性质是一个区域合作、经济合作的论坛。是政府之间的经济合作的一种机制,那么他另外一个非常新的特点,就是亚太经贸组织所做的规定,对其成员,经济体不具有约束性,它不像WTO,WTO所有的成员必须严格遵守规定。亚太经贸是搭建一个平台,为各国的领袖提供了一个交流经验、展望未来的平台。

那么它的目标主要是推动区域的投资自由化、加强关税和非关税措施的合作与协调。那么具体的措施就是领导人宣言。那么每一届的每一年的亚太经贸组织的领导人都要进行一个宣言,代表了这一年度前后之间世界,或者是在亚太地区领导人最关心的经济问题,做出展望和大家一致的看法。那么这一次今年亚太经贸会议,他的主题自然就聚焦到了如何面对全球所面临的金融危机。

当然还有一个重要的内容,就是(英文)要支持多边贸易拟制,具体说要支持咱们WTO新一轮的谈判尽快取得成果。这当中应该说亚太贸易组织也发挥了一定的作用,他号召这些成员去自觉的去推动这方面推动的一些方向。其中一个很重要的我们叫单边投资计划,就是贸易投资单边的计划,这个宣言还专门规定了计划目标。中国作为(英文)重要的成员,一方面积极推动区域性的合作,一方面积极主动自觉的实现了我们自己提出的单边的没有向对方提出要求的自由化。其中有一项就是中国现在我们入世以后,关税在不断的消减,我们都履行我们入世的时候做的承诺。

其中有一个领域,就是玩具,我们很早就实行了自由化,大家可以看,玩具很早就实现了零关税,这个零关税并不是我们入世的时候做的承诺,而是我们提交给(英文)做的约定。我们没有在入世之前,我们的玩具领域就已经实现了自由化。

我们说多边贸易体制是自由化竞争的一个必然结果,同时他还促进了多边贸易体制不断的发展,这期间有几个原则发挥着重要的作用。最主要的就货币带动原则,国民原则,减少市场公平竞争的原则以及透明度的原则等等。

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作者: 编辑: buyh

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