10月16日，国家税务总局披露，日前召开的国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国车船税法(草案)》，极有可能在明年召开的全国人大常委会上获得通过。车船税新政拟按排量分7个梯度进行征税，与现行政策相比，排量在1.0升及以下的乘用车税负减轻，大排量乘用车税负则大幅增加，最高可达万元。舆论普遍认为：车主将再次成为“唐僧肉”。

明年或阶梯式征税

草案披露，微型客车的车船税保持不变，小型客车的车船税将有较大幅调整。其中，1.0升—1.6升排量车型的年税额为每年360元—1080元，2.0升的年税额起征点为900元，4.0升及以上区间的年税额起征点为3500元，最高可达万元。有关部门称，此举为了鼓励发展小排量汽车，引导消费者节能减排。

注册税务师、执业律师李利威介绍，从1951年开始征收至今，车船税分别在1986年和2007年经历了两次大的改革。2007年2月开始实施的《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》，将载客汽车划分为大型客车、中型客车、小型客车和微型客车4个子税目，每年税额幅度为大型客车480元—660元，中型客车420元—660元，小型客车360元—660元，微型客车60元—480元。

按照新披露的改革方案，今后，除1.0升以下车型外，其他车型的车船税均有所上涨。1.0升—1.6升排量小客车的起征点虽然没有调高，但上限却比之前的660元提高了420元。

被责“变相涨钱”

一石激起千层浪。

不愿具名的税务专家指出，车船税是一种年度征收的“车头税”，但是“车头税”的本质决定了其在引导消费方面难有大作为。他认为，在1.0升—2.0升百姓最关注的家轿区间，购车费用往往要一二十万元，与购车费用相比，车船税每年几百元的差价很难发挥大作用。

草案虽未调整1.0升以下车型车船税，但实际上，目前国内1.0升以下车型品种太少，而且技术含量偏低，很多车型并不环保。数据显示，这个排量区间的车型销量很差，在整个乘用车销量中只占5%左右。1.0升—1.6升排量车型才是真正的销售主力，在市场总销量中的比例超过六成。在这种背景下，车船税的分级调整很难摆脱“变相涨钱”的指摘。

早在今年5月份，新华社就发文指出，“车船税到底该怎么征，确实是关系到千万有车家庭的大问题，需要充分吸纳民意。”文章指出，从发达国家的经验看，“车船税”应当压缩或被合并到燃油税中。

新政被指不科学

日前，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬公开表示，中汽协已经收到车船税政策调整征求意见稿，中汽协将从4个方面提出建议，首要的就是“不宜大幅度提高车船税”，否则，将不利于经济和汽车产业发展。

也有专家认为，车船税改革选择以排量为切入口，貌似科学，实则不然。目前，汽车的节能减排与排量之间的必然关联性大大降低。此外，对于混合动力汽车而言，按照排量征收更是与其节能减排的特性不符。

还有学者建议，有关部门应按照“新车新办法、老车老办法”的原则实施。如果车船税真要分级“涨价”，对于此前购车的消费者有欠公平。

本地车船税最高可涨20倍

沈阳市地税局相关人士介绍说，车船税采用定额税率，目前沈阳市车辆税额统一按照《辽宁省车辆税额表》执行。这意味着排气量在1升以上的家用轿车车船税税额为480元。

调整后1.0升—1.6升排量车型的年税额为每年360元—1080元，上限较现行征收标准上浮600元。草案指2.0升的年税额起征点为900元，更是较现行标准“坐地拔高”。根据新草案，4.0升及以上区间的年税额起征点为3500元，最高可达万元，这个数字将至少是现在的20倍以上。某集团高管李先生听后表示，不排除在新政出台之前出手购车。

记者昨日走访北二路及黄河北大街上几家汽车4S店，部分意欲选购1.6升左右排量私家车的消费者则认为，车船税新政“抑大”不敢肯定，没有“扬小”是肯定的。

(沈阳晚报 记者 高薇)

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