万钢：女士们、先生们、朋友们早晨好。应大会主办方的邀请，我今天再一次来到了美丽的滨海新区，与国内外的汽车同行共同交流、探讨汽车产业发展的前景，感到十分高兴。首先我代表科技部对论坛的召开和顺利地进行表示热烈地祝贺，向在座的各位汽车界的老领导、老同事、老朋友们，表示真挚的问候。

这也是我第二次参加中国汽车产业发展国际论坛。记得去年论坛举办的时候，一场突如其来的、没有事先明显征兆的国际金融危机大规模地爆发了。向实体经济快速地蔓延，我国的汽车工业也受到了很大的压力。记得当时我们讨论的焦点是汽车行业如何地化危为机，如何实现保增长、调结构、促进国民经济的平稳较快发展。我想，今天当回忆起来当时对眼前的形势感到担忧，但也有很多的同行充满着新的期待。今天，当我们大家再次齐聚一堂，心情和以前肯定是大不相同。这一年来面对历史罕见的金融危机，中国政府审时度势及时地制定并实施了一揽子计划，相继出台了十大产业振兴调整规划，落实了科技支撑各项措施，采取了一系列刺激国内消费和促进民生发展的政策措施，取得了很好的成果。目前我国的经济整体企稳向好，呈现出了复苏的趋势。应该指出的是，在这一年的工作中，汽车行业不负重望，对国民经济企稳向好发挥了重要作用。

汽车作为国民经济的支柱产业，受到了中国政府的高度重视，也是十大振兴产业中第一个出台发布产业调整振兴规划的行业。汽车产业调整和振兴规划的出台，确立了应对危机、促进发展的战略方针。对产业的平稳较快发展起到了重要的引导作用。四部委联合推动"十城千辆"新能源汽车计划促进了节能与新能源汽车的发展。与此同时，为了促进消费，中国政府推广新能源汽车、小排量购车减税、汽车下乡、报废补贴以及以旧换新等一系列的措施，取得了明显的效果。据统计，今年1到7月份，中国汽车的产量超过了700万辆，同比增长20%以上。预计全年的产销量将突破千万辆大关。这种局面的形成是与汽车产业的努力所分不开的。我们的汽车人应该为此感到骄傲更加地鼓足勇气。

纵观世界，同样这一年来在汽车产业格局也发生了巨大的变化。

首先，汽车产业结构发生了很大的变化，通用、福特、丰田、大众等汽车产业龙头企业先后进行了产业重组，淘汰高耗油品牌和产品。把节能与新能源汽车作为企业产品研发的重中之重。其次，汽车市场发生了重大的变化，小排量、低油耗的汽车产品得到市场青睐，混合动力汽车成为销售的热点。丰田的普锐斯[综述 图片 论坛]成为了销售的热点。很多汽车刚刚出台就受到了媒体的追捧。

第三，跨国电动汽车产业联盟正在形成。通用、丰田、大众等整车企业和三洋、东芝等电机和电子企业组成了电动汽车联盟，正在合力攻关。

从政府的角度，我们也看到各国政府先后推出了发展电动汽车的国家计划。美国计划今后十年在能源技术领域投入巨资，推动先进电池和电动汽车的研发。日本在今后五年中，每年投入2亿美元开动电动汽车，目标是2010年电池的成本要下降一半。2008年欧盟出台偶然经济复兴计划，包括绿色汽车的创意，特别是电动汽车方面的研发。法国将在未来的四年中，投入4亿欧元进行混合动力汽车和电动汽车的研发。德国于今年5月推出了国家氢能与燃料汽车计划。不久前，在9月份又推出了国家电动汽车发展计划。计划到2020年，要推广100万辆电动汽车，预计到2030年电动汽车的数量会达到500万辆。到2050年的非化石燃料的汽车就要占绝对的优势。

在大力鼓励和推动电动汽车研发和产业化的同时，发达国家制定了更加严格的汽车排放和燃料经济性的法规。其特点是把二氧化碳的排放作为燃油经济性的重要度量。欧盟通过减少汽车二氧化碳排放的指令来限制新车的排放。到2015年，欧洲新车平均排放将逐步降至每公里130克二氧化碳，到2025年为90克/公里。美国通过的燃油经济条例的目标，是在2016年在美国销售的平均二氧化碳排放，155克/ 公里。到2020年要与世界持平。日本限定目标是2015年155克，2020年115克每公里。低于限额的产品将得到公里。在法国如果低于60克/公里的产品，可以得到5000欧元以上的补助，没有达标的企业将受到惩罚，他们的产品将不允许在发达国家中进行销售活动。我们看到发达国家的标准一方面是政府的大力支持，另一方面是严格的排放与经济法规。

同样，这一年来，我国汽车市场也发生了喜人的变化。小排量汽车的市场份额快速提升，汽车消费结构得到优化，朝着更加环保的方向发展。我记得去年的统计资料和到一些企业调研的情况，还是中高档、大排量占有很大的比例，而今年上半年1.6升以下的小排量车型的市场占有率将超过60%。它一方面反映政府的激励政策对市场具有很强的调节作用。政府在这里是可以作为的，而且政府的作为是有效的。另一方面，我觉得更重要的是，全社会对于节能减排的重要战略有了很深的理会，并辅助于实施，和车消费着节能环保意识不断增强。他们更加喜欢接受更多的节能环保的产品，愿意为人类和自然的和谐作出自己的贡献。我认为，这是汽车市场在经历了这一场金融危机以后最积极的表现。在大力推进节能与新能源汽车产业化的同时，国家即将推出新的油耗法规并将于2015年实施，相应折算的二氧化碳排放到161克/公里，并且明确指出要通过我们的努力争取2020年我国汽车排放和能耗进入国际先进行列。

我想，中国是一个开放的国家，中国的汽车工业应该也必须有决心和世界先进国家持平。要赶上和超过最先进的水平，这是我们汽车人共同的愿望。

综上所述，可以确定电动汽车作为新一轮的经济增长的突破口和实现交通能源转型的根本途径，已经成为世界各主要国家和汽车制造厂商共同的战略选择，也是各国汽车市场的战略选择。在各国政府的大力推动下，世界汽车产业进入了全面的能源转型的时期，电动汽车进入了加速发展的新阶段。我刚刚进会场的时候有几位记者想问我，有些专家说发展电动汽车有余力。我想，我刚才所说的证明了有更多的专家和更多的企业已经自觉地把发展新能源汽车、节能环保的汽车、电动汽车作为今后发展的目标，这是一个大趋势。

共识正在形成，转型已经起步。中国政府高度重视汽车工业的可持续发展的问题，我想这是我们整个汽车行业和汽车市场的共同目标，也是我们这个论坛的永久的课题，可持续发展。因此采取了很多的措施，一方面我们将继续加大投入，大力支持以电动汽车为代表的新能源汽车的研究、开发和市场应用，另一方面，制定可实施不断严格的汽车排放和油耗标准，积极引导汽车节能环保技术的普及应用，并争取在2020年左右我国的汽车排放控制和能耗水平进入世界先进行列。

女士们、先生们、朋友们，我们有信心达到我们的目标，因为我们有许多有利的条件。

第一，经过近十年的努力，我国已经建立起以混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车，与多能源动力汽车、动力蓄电池以及燃料电池为三横为中心的电动汽车产业化布局，掌握了电动汽车整车开发的关键技术，形成了各类电动汽车的开发能力，实现了电动汽车关键零部件的自主开发和商品化。特别是在锂离子动力电池的研发序列上处于世界前列。我很高兴地告诉各位，天津就具有锂离子电池研发的专业研究机构、整车应用机构、整车研发机构，以及一些大型的项目正在投入和实施中。应该说，这方面我们绝不落后于世界任何国家。当前在十城千辆的国家公告中已经有近百款电动汽车产品进入了国家汽车产品公告。

其次，我国率先启动了大规模推广电动汽车的十城千辆新能源汽车的示范工程。第一批电动汽车已经在全国13个城市开始运行。到2012年运行的车辆将超过600辆，相关的基础设施正在加快建设。中国政府将继续坚持公交优先的战略，并将优先在公共交通领域推广电动汽车。

第三，具有电动汽车关键零部件的材料资源优势和产业优势，中国稀土储量居世界第一，锂资源储量居世界第二，中国是世界上最大的电动汽车、电动摩托车等轻型电动车的生产国和最大的市场。锂电池、稀土永磁电机均有比较明显的成本优势。多个车用先进动力电池和电机的规模生产项目已经开始实施。

第四，我们具有市场和成本的优势。中国汽车市场巨大而多元化，对电动汽车产品具有现实的需求。我们可以以大中型客车和小型乘用车为突破口，实现两头挤的产业化推进策略，逐步地推动电动汽车的产业化。

今后中国政府将在继续支持汽车共性技术的支撑，挖掘传统汽车节能减排潜力的同时，按照战略引领、科技支撑、产业推进、政策保障、突出特色的方针，加快突出电力驱动的转型，进一步加快电动汽车产业的比较。一方面，以核心技术、关键部件、系统集成和基础设施集成为基础，重点实施国家研发计划，加大研发投入。另一方面，以小型乘用车和大中型客车为突破口，实施激烈的政策，进一步推动电动汽车的产业化和商业化。同时还将积极推进标准化工作，建立健全电动汽车的标准法规体系，完善政策环境。

女士们、先生们、朋友们，电动汽车的发展已经转变成为一场全球性的产业转型，争夺未来汽车产业制高点的竞争，整车和关键零部件的产业要有足够的紧迫感。在电动汽车产业发展的过程中，汽车企业特别是领头的整车企业要高度重视汽车动力转型的电气化。并在转型的过程中发挥引领的作用，要花大气力加大资金的投入，突破产业化的技术瓶颈，同时要加强与大学、研究机构的合作，注重对关键零部件产业和产业链的培育，实现合作、共赢。

今年8月我有幸参加了汽车行业协会的TOP10的聚会，我很欣喜地看到，他们正在制定一个共同发展节能与新能源汽车，特别是电动汽车的行业倡议，我感到十分地惊喜。关键零部件企业要进一步提高研发能力，在加强与上下游企业的合作的同时，加强横向联合、通过兼并重组来促进产业的资源整合，形成大型电动汽车零部件产业集团，为电动汽车产业发展提供支撑。

女士们、先生们、朋友们，我本人曾经在汽车企业工作多年，我深感技术转型和产品升级的艰辛和困难，也深知汽车产业正在为传统汽车的节能减排、技术先进付出巨大的不懈的努力。然而，当前应对全球气候变化、保障能源安全和生态环境，又急需我们汽车人付出更大的努力和代价，去应对汽车产业转型的机遇和挑战。我相信，我们的汽车、我们的中国汽车产业一定是能够和有勇气面对这样的挑战的。为此，我向锐意创新、不懈努力地同事们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢。

女士们、先生们、朋友们，发展电动汽车不仅关系到全球汽车产业的未来，更加关系到人类社会未来发展的可持续性。世界各国正在为实现人类可持续发展的交通而努力奋斗，中国的汽车产业也正在积极地推动交通能源的战略转型。我想，也就是在去年这个时候，温总理多次提出纵观近代历史，每一次重大的经济危机都会孕育着新的技术革命，催生新的技术变革，创造新的经济增长点。因此，在推进产业转型的过程中，我们将进一步加强国际交流与合作，充分地利用好国际和国内两个资源，加快发展我们共同的步伐。

祝中国汽车产业发展国际论坛取得圆满的成功，谢谢大家！

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2010中国汽车产业发展论坛