四、汽车行业相关政策建议
汽车作为一种价高值大的耐用消费品,其对经济的强大拉动力是功不可没的。中国居民自身的消费特性和潜力,决定了未来几年,汽车将会继续充当经济增长的第一引擎。为此,建议政府及相关部门制定相应的政策措施,进一步刺激居民消费需求,促进汽车消费,拉动内需增长。
一要创造条件营造汽车消费的良好氛围。这是一项既针对当前又兼顾长远的重要战略举措。国际上通常用车价和人均GDP的关系来推测轿车进入家庭的时期。目前我国不少居民的收入水平已经达到经济型轿车的平均价格,从经济基础上看轿车进入家庭的时机已经成熟。为此,要把鼓励汽车消费展作为一项长期战略,以经济发展为保障,以消费环境改善为条件,继续稳定和扩大汽车消费需求,积极培育汽车消费市场,完善社会保障体系,改革税收政策,加强基础设施建设,在养车、规划、交通、市场、金融制度、政策等多方面进行综合考虑,出台配套措施,力促汽车消费的发展与成熟。
二要加快城市规划布局调整。目前的城市规划设计明显滞后,还不能适应汽车大量进入家庭生活的要求。要在大到地区城镇规划,中到道路交通体系建设、商业中心等功能区布局,小到社区规划建设等多方面体现适度超前的思想,充分考虑汽车消费的发展前景,提高城市发展的容量,扩展城市发展的空间,为汽车消费的普及提供外部条件。在道路交通上,要继续加快城市干线公路的建设与改造,加大快速路建设力度,进一步推进城市交通体系立体化,解决道路交通拥堵、卡口路段多等行车难问题。在配套设施建设上,要从新建项目设计和规划上下手,提高建设项目、特别是新建住宅区的配建停车场标准。改造和完善现有配套设施,在主要商业中心地带增建一批停车场,改善用车环境,方便有车一族的出行和消费。
三要积极扶持二手车市场。发展二手车市场是汽车消费进入成熟期的标志。建立二手车市场公共信息服务平台,支持二手车交易市场技术改造,加强二手车市场建设,规范优化交易环境,形成多层次梯度发展的汽车消费体系,满足不同层次购车需求,使低收入的人拥有低价的二手轿车,高收入的人可以经常更换和使用新轿车,既可以促进轿车的循环使用,也可以活跃汽车消费市场。同时加快老旧汽车报废更新,鼓励有条件的地区集中建立报废汽车拆解中心,支持有条件的回收拆解企业技术改造,引导有条件的汽车生产企业通过参股、并购回收拆解企业等方式开展报废汽车回收、拆解业务。
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liujm |
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