以政策强制倒逼汽车厂商转型,在我国有过极为成功的先例,当年电喷发动机取代化油器发动机,刚过去不到10年。因此,国家政策严格监控,是新能源汽车推广的必要保证。在国家相关政策出台后,政府各部门必须要加大审核和监督力度,做到有法必依,使新能源汽车得以在社会上推广并被消费者广泛认同。
电动汽车是否“低碳”成为新能源汽车热议的焦点,尽管纯电动汽车在行驶过程中几乎是零排放、零污染,但目前我国的电力供应结构却是失衡的。截至2009年底,我国火电总装机容量占全国发电总装机容量的比重为74.6%,水电、核电等清洁能源发电装机比重仅占25.4%。因此,业界人士认为,如果电动汽车的电能主要源于火电的话,就没有达到减排的效果。工信部副部长苗圩坦言:“目前我国的发电方式是否能促进新能源汽车减排,现在账还没有算好。”
能源与交通创新中心低碳交通项目官员康利平说:“电已作为一种新型燃料引入到汽车能源系统中,它与传统汽柴油相比是否更低碳,不能仅考虑车辆排放,而应从燃料生命周期的角度全面考虑。其中,发电原料、发电技术、输送距离、充电模式都将影响"电燃料"的碳强度,即使电动汽车在行驶中几乎为零排放、零污染,但综合燃料上游生产及下游应用,电动汽车的减排效果并不尽相同。因此,电作为一种车用燃料不能简单归类为低碳燃料。”
我国应如何实现交通燃料的低碳化呢?首先要具备标准的评价方法,由中国标准化研究院、能源与交通创新中心、中粮集团等7家单位共同研究起草的两项“低碳燃料”国家标准,其中,《交通燃料生命周期温室气体排放评价原则和要求》已经完成了广泛征求意见稿并在广泛征求意见中;《交通燃料生命周期温室气体排放报告与审核》处于标准起草阶段,有望于7月初完成标准征求意见稿。两项“低碳燃料”国家标准草稿计划于8月前报批国家标准化委员会。这两项国家标准不仅可以帮助企业评价交通燃料生命周期温室气体排放,也可以帮助各级政府决策部门根据评价结果制定相关的政策法规。
6月初《通知》下发后不到一周,杭州、上海、长春、深圳、合肥5大试点城市就已开始积极筹划本地新能源汽车扶持细则。深圳的补贴方案针对购买指定车型并上深圳牌照的用户,在中央财政补贴的基础上,额外增加2万元补贴额度。这意味着深圳用户可获得的最高总补贴额度将达到8万元。
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