工信部出台《关于加强汽车产品质量建设促进汽车产业健康发展的指导意见》

汽车质量和安全问题，一直是消费者很关心也容易感到纠结的话题。从国内汽车投诉情况来看，2009年，全国共收到汽车用户投诉近万例，较2008年有较大幅度的增长。其中，新车质量问题和售后服务态度的投诉双双呈现上升趋势。在今年国际消费者权益日来临前夕，3月14日，工业和信息化部印发了《关于加强汽车产品质量建设促进汽车产业健康发展的指导意见》，特别针对汽车产品质量建设和汽车质量信誉提出要求。

新车质量投诉呈现“低龄化”趋势

日前，中国质量协会用户委员会、车人网、清华汽车工程研究院联合发布了“2009年度中国汽车产品质量与服务质量投诉分析报告”，报告显示，2009年共收到用户汽车问题投诉9359例，涉及汽车生产企业几十家，被投诉产品覆盖国内汽车市场上的绝大多数车型。报告显示，关于新车质量问题的投诉呈现“低龄化”趋势，使用半年以内的新车投诉量呈明显上升。近60%的新车投诉出现在购车的6个月内，一年内出现问题的新车投诉占总数的近8成。

与2008年相比，2009年投诉总量上升37.1%，汽车质量问题投诉占45.8%，汽车服务问题投诉占12.3%，汽车综合投诉(同时有质量问题和服务问题)占41.9%。在汽车产品质量的投诉中，关于发动机问题的投诉占19.5%，转向系统投诉占10.5%，制动系统占10.7%，车身附件与电气占18.5%，变速箱、离合器、前后桥及悬架系统和空调系统占40.8%。

汽车召回数量去年达136万辆

日前，国家质检总局缺陷产品管理中心发布了《汽车召回制度回顾与展望》。报告显示，从2004年10月1日《缺陷汽车产品召回管理规定》正式实施到2009年底的5年间，我国共召回车辆321万余辆。其中，2009年的汽车召回次数和数量均创历史新高。据国家质检总局缺陷产品管理中心有关专家介绍，5年多来受国家质检总局调查影响召回的车辆有近90万辆。据统计，2009年召回的136.482万辆汽车中，有24.37%是受国家质检总局缺陷产品管理中心调查引发的，可见我国汽车召回监管力度正逐步加大。

另据“2009年度中国汽车产品质量与服务质量投诉分析报告”显示，相比2008年，2009年售

后服务态度方面的投诉增加了13.8%。其中，车主对汽车企业或者服务站的服务诚信度越来越在意，具体表现在提车时间、维修时间、配件供应方面的承诺兑现等。

据统计，消费者投诉反映的主要问题有：一是质量问题多；二是维修质量差；三是购车合同争议多；四是检测举证维权难；五是新车车内气味怪异，装饰材料甲醛超标等问题。由于目前国家没有统一的家用轿车“三包”规定，消费者退、换车困难重重。日前，有专家表示，作为贵重消费品，一辆汽车往往价值十几万元甚至上百万元，一旦出现质量问题维修成本较高，建议汽车“三包”规定尽快出台，以切实维护消费者的合法权益。

工信部发《意见》促进汽车产业由大变强

2009年，我国全年汽车销售1364万辆，同比增长46%，已经成为世界第一汽车生产和消费大国。但同时也应看到，我国汽车产业依然存在核心技术缺失、自主创新能力弱、管理水平亟待提高等问题。一些企业存在重产能扩张、轻技术研发，重成本控制、轻质量管理等现象，有的甚至给消费者、社会公共安全带来隐患。在汽车产业快速发展的过程中，尤其要更加重视产品质量保障体系建设和人才队伍建设。

针对上述情况，3月14日工业和信息化部印发的《关于加强汽车产品质量建设促进汽车产业健康发展的指导意见》指出，我国汽车产业应及时总结和汲取世界汽车产业发展的经验和教训，采取有力措施，切实加强汽车产品质量建设，全面提高汽车产品质量信誉，促进汽车产

业由大变强、健康发展。《意见》强调，要进一步落实企业抓质量的主体责任，以及建立和完善汽车产品的质量监管体系。中国汽车流通协会有形市场分会会长苏晖表示：“丰田的召回对中国汽车企业是一个警示作用。目前，国内市场售后服务和销售的矛盾突出，同时数量有限无法满足用户需求，因此应该建立更多的特约维修站，解决目前售后服务不足的问题。”

此外，意见还要求，汽车行业协会要加强行业自律，积极研究、总结、推广国内外汽车行业质量管理先进经验，受理、收集汽车用户质量投诉信息以及汽车产品质量检测、质量事故处理信息，及时向汽车行业管理部门和相关企业提出意见、建议。

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