没有车位就不能上牌？这并不是玩笑。近日，宁波市交通部门向人大提交草案，明确提出“新购车辆未配停车场所，拟不发牌证”。结果消息一经公布即受到广泛质疑。停车难的问题大家都有深刻体会，不过宁波市提出的这个解决办法难以恭维：政府不首先想办法加强规划和管理来解决停车问题，反而提出这样简单粗暴的方案，实在难逃脱懒政的指责。

买车容易停车难，这恐怕是众多有车一族和准备购车一族的切肤之痛。随着机动车快速增长，不要说是人口和机动车较多的大城市，就是在一些中小城市找个停车位有时都很难，车辆随意停放给交通造成的不便可想而知。

宁波市提出“买车先买停车位”的方案，据悉正是深受乱停车困扰。数据显示，宁波市目前约有12万台车处于不当停放状态。由此来看，宁波市交通部门的出发点是好的，本意是维护正常交通秩序。

这里需要说明的是，“买车先买停车位”的方案也并非宁波市首创，在日本“无车位不准上牌”早已成为现实，而且为此专门制定了相关的法律法规。这一规定既限制了汽车数量的大幅增加，又较好地解决了停车难的问题。如今，在东京街头，已经基本看不到因车辆无序停放而造成的交通堵塞现象了。

但这样一个貌似是与世界接轨的提案，何以遭到各界口诛笔伐？其实很简单，因为日本并不是像宁波一样简单粗暴地推行“无车位不上牌”，在出台这项规定前，日本已经做好了充足翔实的规划配套。日本对各类建筑物规划都有明确停车位要求，不达标的话建筑物不准开工。比如市中心地区每250平方米建筑面积配1个车位，一般地区为每200平方米配1个车位。除大力修建停车场外，日本还实施了在车流量较小的路段设立收费停车位、对营业性停车场减免税、在商业地带以电子显示板提示各停车场车位情况等多种多样的措施。

对比国内，往往是在没有合理规划、没有优惠的税费政策、不率先强化管理，就轻率地推行“无车位不上牌”。实际上，国内停车之所以难，首要问题并不在人们不买车位，恰恰是在于政府缺乏规划，造成城市中停车位远远不够用，而广大市民恰恰是政府不作为的受害者，现在反而要他们来加倍承受痛苦，难怪宁波交警提出的主意不得人心，广受指责。

最后不得不提的是，“无车位不上牌”的提案不仅没有任何合理依据，还涉嫌违背了行政许可法，剥夺了公民基本的买车用车权利和需求，显得过于简单粗暴。

(黄习伟)