“整车特征”政策取消“国产车”或重新定义(2)
2009年08月29日 09:20 】 【打印共有评论0

《办法》取消

“无论围绕《办法》的官司结果如何,中国已经成为我们重要的汽车市场,我们会落实本地化,提高国产化率,达到中国政府的各项要求。”《办法》取消的消息甫出,多家豪华车跨国公司均如此表示。

国家信息中心信息资源部主任徐长明对本报表示,政策取消不会产生太大影响,该国产的已经都国产了,影响较大的可能只是豪华车企的国产。中国已经成为全球瞩目的汽车市场,只有本地化才会有竞争力,这些跨国公司都很清楚。

但也有人士认为,“跨国集团一方面在WTO打败中国,一方面通过媒体宣传中国败诉无所谓,麻痹中国人的意识。中国政府必须保持清醒头脑,出台新的保护措施是对国内市场和对企业负责的态度,否则很危险。”

撇去该观点的激烈情绪,多位业内人士在接受本报采访时均表示,《办法》取消,将在多个方面对中国汽车产业长远发展格局产生负面影响,特别是对中国民族自主汽车工业发展的影响是连锁的、广泛的、深远的。

全国政协委员、一汽进出口公司总经理李维斗就曾提出《积极应对,主动出击,努力消除“整车特征认证”败诉的影响》的提案,认为“整车特征认证”贸易纠纷败诉,取消《办法》,对中国汽车产业有多重影响。

首先,《办法》取消后,跨国公司很可能会通过进口组装的方式,迅速推出新车型,抢占市场,在赚取高额利润的同时提高自己的产能利用率,同时狙击中国新兴汽车工业。

一旦跨国公司采取进口组装策略向中国出售成熟产品,快速、低成本、多品种推出新车型,瓜分市场份额,将给计划开发高端车型的中国自主品牌企业带来极大的投资风险。

另外,自2005年4月《办法》颁布以来,外资零部件企业在华投资的热情陡然高涨,新签约企业达90余家。《办法》取消,很可能会使国际零部件巨头调整在华投资战略,对于技术含量高、附加值高、低成本的零部件,可能改为直接向中国市场出口产品,同时加大在中国周边劳动力成本更低地区的投资,使中国利用国际资本和技术,打造零部件产业国际竞争力的难度加大。

最后,跨国公司乐于进口组装的主要动力在于税差。中国整车进口税率为25%,零部件进口税率为10%,税差为15%。《办法》取消,可能导致跨国公司在中国的投资及生产方式发生变化,由过去的零部件先行向总装先行转变,由整车进口向KD组装转变以逃避关税。

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作者: 编辑: buyh

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