徐秉金:日韩汽车业发展值得中国学习
梁茵:实际上现在我们把它说的更简单一点,就是我们把让出去的市场现在要收回来,您觉得这个难度到底在什么地方?
徐秉金:这个咱们别说收。你说我让出的市场,确实,现在中国的汽车市场我是这么看的,我们关税大幅度降低,非关税措施进口管制取消,取消配额、取消许可证。外国想进口东西登记一下就进到中国市场来,给大的跨国公司提供了非常好的商业机会,它就登个记就可以进来了。而且这么多的跨国公司都在跟中国搞合资,中国所谓的汽车工业里面都有它们的血统,尤其是一汽,一汽不是跟一家,还跟好几家都搞了,二汽也是如此,上汽也是如此。
梁茵:所以我们要分析的是为什么这些国外的企业愿意到中国来投资,它们看重的是什么?
徐秉金:关键是我们的市场,中国的潜在市场在全世界是比不了的,是最大的,现在一些发达国家的市场基本是饱和了,现在中国的市场潜力大,所以大家都要来。我们现在市场已经开放了,但是你进入中国市场,中国人要不要考虑设立一些门槛,能不能借鉴其它的一些发达国家一些成功的经验,远的不说,印度、韩国这上面就控制的很好。
梁茵:您说韩国,当年您曾经带队去韩国谈判,据说有一个奇迹,说只用一天的时间就搞定了,能不能跟我们聊聊这个过程,而且韩国的汽车,您经常会提到韩国,您觉得韩国的汽车工业如果跟中国来相比的话,您觉得它的优势在什么地方?
徐秉金:这个韩国确实有这么一个事,那是当时中国世贸组织谈判正陷入僵局,谈了四五年没有任何成果。当时龙永图就找我,他说你看我们谈了这么长时间了,什么进展没有,你怎么向中央交代呢,龙永图就想个招,他说你能不能弄个代表团到韩国、日本去,专就非关税措施跟他们达成协议,解决问题。那时候已经在瑞典谈了多轮了,剩下几个关键问题大家互相僵着,互相不让。龙永图提了我就支持,我说既然有这个,那咱们去一下吧。
到韩国去谈,韩国在最后谈判过程当中说你中国市场肯定要放的,按照世贸组织规则,主张自由贸易,你得放开。但是这个产品放开以后,过渡期到底多少年,这是很关键的。时间长我们缓冲时间就长,我们自主发展的机会就多。再一个针对过渡期韩国提出好多问题,我记得最后跟韩国提出将近七八十个问题,最后剩下七八个问题,其中都是涉及产品的过渡期还有汽车的问题。汽车问题是怎么回事呢,当时汽车韩国说要求中国放开汽车市场,放开的幅度它不说,它说你要放开多少辆,我汽车不能用辆来算,因为大小规则都不一样,我说我们中国一直按金额来算的。
当时这个问题,日本也提过、美国也提过。我跟美国人曾经算过一笔帐,就汽车每年进口多少,配额是多少,我跟美国算帐根据是什么,是我们中国海关统计的每年进口小轿车的数量。在6年当中,从93年到97年这段时间。
梁茵:五年的时间。
徐秉金:我把统计数字全部给他们看了,透明,我们进口就这么多。进口最多的一年是37500辆,这我记得特清楚,最少的一年是8000辆。当时国家控制还很严,这个是当时国务院机电办朱镕基副总理亲自抓的,每年控制的很好。我说你看我们实际进口这么多,他说据我们了解中国你不是这样,我就说你不能把灰色市场统计进来。
梁茵:走私的就不能算进来。
徐秉金:对对对,走私的话就多了,但是这跟你有关系,我们现在就是打击制止这个。但是我们算帐必须以这个为准,我说你来算吧,折成资金15亿美元,我答应一年递增15%,我头一年是5亿,第二年就加上递增15%,第三年再这么加,按照这么积累,他们一看同意了,基本上同意了。我就按这个合同跟韩国谈了,最后也谈这个理算这个帐,过渡期他们都是要求我们中国由六年减到三年,由五年减到两年,这几个就答应他了,很快韩国就签字了。汽车费点劲,把这个过程又给他们讲,我说美国人什么态度,他一听那就OK了。
梁茵:美国人都这么干了。
徐秉金:所以这个事达成了,但是到了日本,日本就不一样了,日本它就不干,坚决不干。
梁茵:是因为日本的汽车工业比韩国强吗?
徐秉金:不是,日本人是跟美国人穿一条裤子的。美国人说什么,日本人就说什么。当时我跟他说,他还不相信,他不干。我们就谈一天嘛,打算第二天就回北京,结果夜里龙主任讲说不行,日本人要求我们再留下继续谈,我说要留下你留下,我不谈了,说回去就回去,我们当时就回来了,早晨起来坐飞机回来了。结果日本下午坐飞机跟到中国来。为什么呢,它也考虑到,我们就是这样,不定还出什么问题呢,就先把这个问题解决了。当时也算我们加入世贸组织在非关税上的一个突破,我也写了报告,所以我讲这个故事就是说,到韩国解决这个非关税,这是比较早的,日本也是如此。
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