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缺陷产品召回范围待拓展

较2004年出台的《缺陷汽车召回管理规定》，即将上升为条例的汽车召回制度威慑力大增，不仅把3万元的罚款上限提高至“产品货值金额50%以下”，还由监管部门动用了合力—认证机构可暂停或者收回汽车产品强制性认证证书，海关可停止办理进口报关手续，公安部门可暂停机动车登记工作，交通和运输主管部门可停止其营运等。

市消协提出，汽车召回规定上升为条例，但涉及食品、儿童玩具和家用电器产品的3个召回规定仍然是部门规章，罚则上限依然只有3万元。此外，还有大量的产品，如液晶电视、笔记本电脑等出现黑屏等同一问题后，经营者拒绝召回或赔偿。因此，建议正在修订的我国《消法》，增加关于产品召回的部分，或者尽快制定效力层次更高的缺陷产品召回法规或法律，使缺陷产品的召回不再仅限于几大类产品。

另外，法律专家还建议，应进一步提高汽车召回条例中“50%以内罚款”的可操作性。对故意隐瞒缺陷的厂商，一定要按照上限处罚。

新闻延伸

巨额罚款主动召回是全球主流

日本：2000年日本曾发生过三菱汽车隐瞒缺陷而导致人员伤亡的重大事故。日本政府于2002年进一步对召回制度的处罚措施进行了修改，大幅强化了对违反车辆缺陷申报义务行为的处罚力度。除了追究刑事责任，还把对问题企业的罚金上限提高到了2亿日元，是修改前的1000倍。

美国：美国是世界上最早引入召回制度的国家之一，专门设有政府召回网站。任何产品只要被发现有缺陷就要召回。通常来说，召回是在国家部门的监督下，由生产商自愿执行的，由法院强制执行的情况很少见。企业如有不从，就可能会面临巨额惩罚性赔偿、被查封产品、旷日持久的消费者集体诉讼等，甚至造成企业倒闭。

欧盟：汽车召回属于各种商品召回的一部分。一旦某个成员国发现某种商品对消费者的人身安全有可能造成危害，这个国家的相关部门就必须立即采取措施消除这种危险，向消费者发出警告，或是商品下架召回。然后，这个国家的相关部门必须立即通过欧盟委员会通知全体成员国，以便在全体成员国范围内采取统一行动。（窦红梅）12 上一页 下一页