2012年05月07日 10:01
来源：南方都市报

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汽车业从传统燃油车向新能源汽车转变，又带来了历史性发展机遇。各国政府提出了各具特色新能源发展战略。各国汽车制造商纷纷开发节能环保的新技术，以抢占新一轮的技术制高点谋求产业升级。

在我国，汽车产业是国民经济重要的支柱产业，也是体现国家竞争力的标志性产业。节能与新能源汽车基于驱动技术的重大升级和转型，将成为推动世界经济增长的重要新兴产业之一。

我国很早已着手布局新能源。2001年，我国启动了“863计划”电动汽车重大专项，直接投入研发资金达8.8亿元。当时我国对新能源汽车发展投入集中在研发领域，直到2009年初发布的《汽车产业调整和振兴规划》，将新能源汽车发展提到了非常重要的高度，政策支持力度前所未有，新能源汽车产业化开始迈步。

“政策热、市场冷”

我国政府出台的扶持政策，涉及面非常广泛：宏观来看，从《汽车产业调整和振兴计划》、《电动汽车十二五专项规划》，到刚刚发布的《节能和新能源汽车产业规划》，以及中国把新能源汽车作为国家七大战略性新兴产业之一，都具有重要意义；具体实施层面亦有不少措施，比如在公共交通领域，主要以政府补贴形式推广新能源汽车示范推广，参与推广的新能源车可以获得0.4万元~42万元不等的财政补贴；私人购买领域，我国2010年5月开始在国内5个城市开展试点，消费者购买纯电动车可以获得6万元补贴。

对比之下可以看出，我国鼓励新能源汽车发展的政策力度，丝毫不逊色于任何其他国家，此后政府又多次发布通知，要求加大力度推广新能源汽车推广试点工作。甚至有外媒惊呼，新能源汽车的未来在中国。

中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长付于武总结说，我国为推动新能源汽车发展出台了一系列政策，无疑都将有力推动我国新能源汽车的发展，不过，尽管目前取得了不少成绩，但也将面临更多挑战。

具体而言，经过3年推广，新能源汽车发展却遭遇了“政策热、市场冷”的尴尬局面。尽管政府不断在加大政策扶持力度，但新能源汽车却在终端市场上遭遇“冷遇”。至2011年6月，新能源汽车国内保有量仅1万余辆，私人购买仅百余辆，与推广目标相去甚远。

另一项数据显示，财政部原来预留的50亿元新能源车补贴预算，至今用于私人购买补贴资金不到1亿元。

企业整天盯着政府有点危险

我国政府投入新能源汽车的力度之大，可谓有目共睹？为什么如此之大力度的政策和补贴，仍然撬不动新能源汽车市场？近一年多来，业界也在不断反思。

中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长付于武认为，虽然他认可电动汽车是解决我国能源问题的最佳途径，但他同时认为应坚持多元化发展路线。“我们中国最善于搞运动，而‘运动式’地搞电动汽车是中国最大的问题。”付于武说。

全球领先的电动车辆网络和服务提供商B etterplace中国区运营总监周江龙总结认为，目前发展新能源汽车有4个瓶颈：一是电池价格太贵；二是充电不方便；三是续航里程限制；四是消费者对电动车安全性存在担忧。

国家863“节能与新能源汽车”重大项目监理咨询专家组组长王秉刚认为，加速新能源汽车产业化，应该在技术创新、加快推广试点、完善基础设施建设和营造有利于产业发展环境这四方面下功夫。

王秉刚透露，2011年他曾经去新能源示范推广试点城市检查，发现他们计划完成情况不是很理想，后来讨论发现，主要原因在于企业技术研发方面比较慢，企业推出市场汽车的数量和装备都不够。“很多城市资金准备好了，但是采购不到比较好的车子。”王秉刚说，这表明要真正使新能源汽车普及，最关键的还是在技术研发。

王秉刚说，新能源技术研发要以企业为主体，同时紧密结合市场。“新能源汽车发展中，大家看到政府是非常强有力的，目前是政府在主导，但是我想最终新能源汽车能不能够成功，不是取决于政府，是取决于市场。”王秉刚警告说，有些企业整天盯着政府，政府怎么讲，我怎么做，这有点危险。他强调，新能源汽车是谁做得成功，最终一定是市场说了算。

付于武同样强调，尽管政府对发展新能源有一个引导方向，但作为市场的主体，汽车企业要根据自己的实际，选用适用企业的技术路线。

“新能源汽车产业化到了一个关键的时刻。”付于武说，这不仅是因为国务院刚刚通过了节能和新能源汽车的产业规划，更重要的是今年产业化进程确实在今年会明显地加速。据悉，今年很多企业都有强制性推广目标，与会专家一致认为，国内新能源汽车产业化今年将正式起步。

[责任编辑：zhangcc] 标签：电动汽车 混合动力 王秉刚 付于武 汽车工业 传统汽车 发展战略 节能环保 

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