政策：尚待完善

似乎一切都来得十分突然，纠缠多年的新能源车技术标准和补贴政策一夜之间迅速涌入市场，这让很多人措手不及。而在这背后，国务院的催促功不可没。

5月5日，国务院办公厅发布了《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(以下简称《通知》)。《通知》中表示，要实现 “十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标，任务还相当艰巨。为进一步加大工作力度，《通知》列出了14项有关事项，其中包括“全面推广节能汽 车、节能电机等产品，继续做好新能源汽车示范推广，5月底前有关部门要出台具体的实施细则”的内容。

新能源车技术标准是第一个“响应” 国家号召的，不过，在业内人士看来，已经出台的标准还有很大的提升空间。“无论是充电接口，还是充电站的通用要求，由于国际上可借鉴模式有限，各项技术仍 需要在实际应用中检验，因此，首次出台的4项技术标准还需要与国际公司进行合作改善。” 中国汽车技术研究院标准化研究所有关负责人告诉《中国经营报》记者。

此外，据中国汽车技术研究院标准化研究所那位负责人透露，除了已经出台的4项技术标准之外，还有《单体电池和电池组规格的标准》、《电动汽车充电桩技术条件》和《电动汽车车载充电机标准》三个标准尚未出台，总共7个标准出齐之后，中国的电动车标准体系才算是真正完善。

翘首企盼中，中国的新能源车技术标准和补贴标准正在“跑步”进入人们的视野，在传统能源车型领域被外资“欺负”了多年之后，中国汽车业看到了在新一轮汽车技术革命过程中与外资平起平坐的曙光。不过，市场层面却出现了令人难以理解的“怪现象”。

“现在，很多新能源汽车‘有市无车’。”中国汽车工程学会电动车分会的一位内部人士，近期对中国的电动车市场进行了调研，他告诉《中国经营报》记者， “拿比亚迪来说，比亚迪的4S店会告诉你，买新能源汽车可以预定，先交5万元定金，但是却没有具体提车时间。”他认为，这是部分车企对自己的新能源汽车技 术还缺乏足够信心导致的。

同时，日产(中国)品牌总监沈莉也表示，即便技术标准与补贴细则出台并实施，“作为刚刚启动的新能源汽车市场，短时间内不可能大范围地实现在全国市场迅速普及。改造接口、适应本地标准，这些工作并不难，但消费者接受电动车却需要一个很长的过程。”

“众多汽车厂家对电动车普及前景的担忧不无道理。”沙永康认为，除基础设施建设(如充电站建设和电池更换站建设)程度有待完善外，企业自身的技术实力也 将成为一个重要瓶颈，“尤其是电池技术，就目前来看，电池的使用寿命和充电后的续航里程问题，是国内众多从事电动车研发和制造企业的短板。”

政策缺失时，企业将此作为其产品无法大规模推向市场的借口；政策出台了，企业们却又因自身短板而踟蹰不前。这个怪圈已经充分说明，中国的新能源车市场仍将继续“纠结”。

日前，比亚迪董事长王传福，把他电动车圆梦的首站交付给了美国洛杉矶——王传福宣布，将在洛杉矶设立其美国总部，其中包括太阳能系统和电动汽车部门。

有长期关注比亚迪的分析人士表示：“此举可以理解为比亚迪电动车的一次战略性转移。由于国内电动车市场环境不成熟，迫使比亚迪把重点目标放在了北美市场，未来1～2年，比亚迪在国内的电动车生产工厂或将沦为纯粹的生产基地。”

不过，在中国新能源车政策频出、市场环境日渐趋好的背景下，比亚迪的这次“出逃”行动无疑让人十分费解。