当地时间9月11日晚，美国政府宣布对中国输美轮胎产品采取特殊保障措施。9月12日，商务部新闻发言人姚坚发表谈话指出，中方就轮胎特保案与美方进行了多层次的反复磋商，但美方仍执意采取这一严重的贸易保护主义行为，中方对此表示强烈不满和坚决反对。美方此举不但违反世贸组织规则，也违背了美国政府在G20金融峰会上的有关承诺，是对贸易救济措施的滥用，在当前世界经济处于危机背景下开了极坏的先例，中方将保留做出进一步反应的一切权利，坚决维护中国企业的正当利益。[详细]
相关视频 |
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何为"421"条款(特保条款) |
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该条款是根据《中国加入世贸组织议定书》第16条规定的"特别保障措施"，补充写入美国1974年贸易法的，也就是第16条在美国国内法体系下的体现。[详细] |
凤凰调查 |
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凤凰连线 |
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特别保障措施实施后果 |
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中国轮胎出口美国的损失将达到11亿美元左右。同时波及国内轮胎产业及相关上下游产业的生存和发展，造成工人岗位的减少，影响约10万工人就业。 根据美国调查程序，听证会后，美国贸易代表署将于9月2日向美国总统提交报告，奥巴马将于9月17日前做出是否采取措施的最终决定，这将是奥巴马政府面临的对中国特保第一案。此前，美国曾对我国发起过6起特保调查案，但都被当时的美国总统布什否决。[详细] |
凤凰直播 |
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分析评论 |
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美对华轮胎特保案是误会还是闹剧？
这背后，是中国轮胎出口产品多属低端产品以及中国国内轮胎市场实际被外资占领大半的局面，被美国钢铁工人联合会“盯上”认为“抢了美国工人饭碗”的中国轮胎，实际是彻彻底底的“弱者”。[详细]
中国轮胎不要不公正的“特保”
美国的汽车原配轮胎市场具有排他性，但配件市场的竞争很激烈。美国工厂生产的轮胎主要是为新车配备的。但轮胎是易耗品，美国汽车消费者此后所更换的轮胎一般都是中国工厂生产的。从这个角度来说，此次轮胎特保案的救济措施对美国消费者是不利的。如果这些措施得以通过，美国消费者更换轮胎的成本将会升高。[详细]
轮胎特保案：考量奥巴马贸易战冲动
该案影响深远，主要有三个方面的因素：第一，如上所指，金额庞大，且最终结果公布在即；第二，贸易保护主义色彩浓厚，美国业界内部存在严重分歧；第三，最终是否制裁，将由总统奥巴马来拍板。[详细]
奥巴马请对“轮胎特保”大声说NO
面对这只潘多拉的盒子，让它永远关闭是最明智的选择。前有二十国集团领导人在峰会后的声明将抵制保护主义；后有中美战略与经济对话中，美国财政部长盖特纳表示，美国会减少贸易保护主义。如今，我们希望犹豫不决的奥巴马总统也能对“轮胎特保”大声说NO！[详细]
中美立场交锋 |
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中国输美轮胎与美国国内生产的轮胎不存在直接竞争关系
美国国内生产的轮胎主要为美国汽车制造商配套，而中国的出口轮胎主要在美国的低端零售市场销售，彼此并不构成直接竞争，而且美国轮胎生产商大多数已放弃了低端零售市场，以谋取更高的利润。[详细]
中国轮胎出口美国不是造成美工人失业的直接原因
美国轮胎行业的萧条由来已久，这是因为其产业正处于结构调整时期，金融风暴加剧了行业的重组，如果强行削减从中国进口，只会迫使美国经销商从其它国家选择类似产品。[详细]
中方希望发挥政府作用，寻求多种沟通渠道
政府的态度及协商力度对于此次特保调查将具有决定性的作用，建议政府职能部门在美国总统未做出最终决定前采取各种手段，尤其是通过各种渠道的闭门谈判提出严正交涉，表达我国政府立场。[详细]
美国国际贸易委员会建议对中国轮胎征收最高55%的惩罚性关税
美国国际贸易委员会(ITC)宣布，对中国轮胎采取特保措施，提出了对乘用车、轻型货车用中国制轮胎征收3年特别关税的方案，第1年至第3年额外征收的关税分别为55%、45%、35%。[详细]
美轮胎产业协会要求否决对中国输美轮胎征收特别关税
该协会强烈要求奥巴马总统依据《1974年贸易法》第421部分赋予总统的权力，否决美国际贸易委员会有关对原产于中国的进口乘用车及轻型卡车轮胎征收特别关税的救济措施建议及其它限制中国乘用车及轻型卡车轮胎进口的构想拙劣的建议。[详细]
美国业界组织表态反对限制进口中国轮胎
近期，美国轮胎产业协会、美国轮胎自由贸易联盟、美国汽车贸易政策理事会和美国零售业领导者协会等业界组织纷纷就美国对华轮胎特保调查案表态，反对对中国轮胎产品采取特保限制措施。[详细]
事件进展 |
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>> 9月13日，商务部启动对美汽车产品反倾销和反补贴立案审查程序
商务部依照我国法律和世贸组织规则，对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。商务部有关负责人同时指出，中国一贯坚决反对贸易保护主义。
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>> 9月11日，美国总统奥巴马11日宣布对中国轮胎特保案实施限制关税
白宫发言人罗伯特·吉布斯说，对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。此前，美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税，幅度分别为55%、45%和35%。
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>> 6月29日，ITC公布了轮胎特保案的救济措施建议
美国国际贸易委员会(ITC)于6月29日，就对中国轮胎采取特保措施，提出了对乘用车、轻型货车用中国制轮胎征收3年特别关税的方案，第1年至第3年额外征收的关税分别为55%、45%、35%。[详细]
>> 6月18日，ITC认定中国轮胎产品进口造成或威胁造成美国内产业的市场扰乱
美国国际贸易委员会的6位委员在对华轮胎特保案中以4：2的投票结果认定，中国轮胎产品进口的大量增加，造成或威胁造成美国内产业的市场扰乱。
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>> 4月29日，ITC发布公告正式启动对中国轮胎产品的特保调查
美国国际贸易委员会(ITC)在《联邦纪事》上发布公告，正式启动对中国轮胎产品特保调查。这是美国对我国发起的第七起特保调查，也是案值最大的一起特保调查。我国政府对此表示强烈不满并坚决反对。[详细]
>> 4月20日，美国钢铁工人联合会(USW)向美国国际贸易委员会(ITC)提出对我输美轮胎实行特保
美国钢铁工人协会依据美国1974年贸易法第421条款，向ITC提出对中国输美商用轮胎的特殊保障措施案申请，要求美政府对中国出口的用于客车、轻型卡车、迷你面包车和运动型汽车的2100万个轮胎实施进口配额限制。
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双方态度 |
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中国橡胶工业协会致温总理的一封信 |
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中国橡胶工业协会致奥巴马公开信 |
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美国轮胎产业协会致函奥巴马 |
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美国对中国轮胎实施特保影响分析 |
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当地时间9月11日晚，美国政府宣布对中国输美轮胎产品采取特殊保障措施。9月12日，商务部新闻发言人姚坚发表谈话指出，中方就轮胎特保案与美方进行了多层次的反复磋商，但美方仍执意采取这一严重的贸易保护主义行为，中方对此表示强烈不满和坚决反对。美方此举不但违反世贸组织规则，也违背了美国政府在G20金融峰会上的有关承诺，是对贸易救济措施的滥用，在当前世界经济处于危机背景下开了极坏的先例，中方将保留做出进一步反应的一切权利，坚决维护中国企业的正当利益。[详细] |
影响中国10万左右工人就业
中国生产的轮胎中有40%出口，而其中三分之一出口美国。最高征收高达35%的关税，这意味着第一年中国的轮胎产品将不能出口到美国了。据初步测算，这将影响到10万左右工人的就业。[详细]
轮胎出口企业可能大幅提价
目前，我国轮胎年出口量占总产量的40%以上，如果削减输美轮胎半数产量，就意味我国会出现12%的剩余轮胎产能。
中国最大的轮胎出口企业华南轮胎公司表示，已紧急研究考虑调整出口定价。
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美国轮胎进口商将面临损失
美国轮胎公司联合会的特罗斯温女士表示，这一决定将对美国轮胎经销商和消费者构成沉重负担，美国消费者将面临轮胎价格上涨和选择减少的情形，轮胎进口商将面临损失。[详细]
加剧中美贸易摩擦 冲击世界经济复苏进程
在当前世界经济面临困难的时期，美国政府在轮胎特保案上的举措，等同于向世界发出了纵容贸易保护主义的错误信号，带了个坏头，此举势必加剧中美贸易摩擦，冲击世界经济复苏的进程。
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中国企业应该如何应对贸易风险 |
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技术创新，培育自主品牌
中国轮胎企业应积极开拓市场营销网络。目前的出口结构相对单调，美国市场一旦出了问题，我们的损失就很大。如果一直仅凭低廉的价格去占领市场，那么很容易被发达国家扣上倾销产品的帽子。[详细]
并购企业 转外资为内部投资
国际贸易主义抬头正在成为中国石化行业当下最大的困扰之一。今年以来，已出现了15起国外发起的“两反两保”调查。除了针对中国轮胎调查，美国还对中国柠檬酸及柠檬酸盐也发起了反倾调查。[详细]
自主发展 降低对出口过度依赖
此次特保案由美国钢铁工人联合会发起本身就没有道理，美方的做法亦遭到中国国内以及在华外资轮胎生产企业的一致反对。该案影响到中国约二十亿美元的轮胎产品以及十余万个就业岗位。
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数据分析（以下图表单位-万条） |
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2005年全球轮胎世界前3名与中国大陆轮胎企业销售额对比 |
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受影响个股 |
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