2009中国汽车社会蓝皮书发布 (12)_汽车

2009中国汽车社会蓝皮书发布 (12)

2010年04月24日 01:58凤凰网汽车【大中小】【打印】共有评论0条

五、构建和谐汽车社会

(一)和谐汽车社会的价值原则

汽车社会的到来已经是不可逆的社会潮流。在中国刚进入汽车社会初期的时候，向汽车文明注入绿色思潮，实现汽车工业和城市的和谐可持续发展，具有特殊的意义。建设和谐的汽车社会应契合当今时代主流“以人为本”的核心价值观，遵循以下价值原则：

1、有限使用

汽车进入家庭的大趋势不可更改，但随着城市公共交通系统的发展，应倡导对私家车有限使用，多乘坐公共交通工具出行的理念。国外的发展经验也证明了此点。日本人上下班主要依靠公共交通，各种公共交通线路衔接得很好，人们几乎可以通过公共交通工具快速到达任何地方。他们对于私家车的使用更多局限在旅游及购物方面。

2、尊重生命

一般而言，对一个处于经济起飞和成长时期的社会，会选择对车辆及驾驶员更为宽松的政策。但是，当经济发展到一定水平，这些规则就会被修改完善，方向是尊重人的生命和健康，回归到保障行人的权益。即车对人的生命的绝对尊重，交通强势方对交通弱势方的绝对尊重和礼让；在发生交通事故时，通过牺牲车辆的结构保障人的安全；当人的生命权与交通法规或冲突时，生命权高于交通权。

3、宽容有序

法律从来都只是手段，而不是目的，政府在处理人与车、车与车、车与规则方面的关系时，一方面要建立一套适合中国国情的有序的法规制度和管理办法，同时又要从执法型政府向服务型政府转变，改变交通管理的“高压”姿态，收敛单方意志的至上性，尽可能采用柔性、温和的行为方式，以削弱、抵消权力固有的伤害力，使行政权的运行遭受到更小的阻力，从而更富有效率地实现行政目标。

4、可持续发展

可持续是“自然—社会—经济”复杂系统的运行规则思考经济发展的方式，和谐汽车社会的发展应在“不降低环境质量和不破坏世界自然资源基础之上，改善人类的生活品质”，它要求汽车企业以更清洁、更有效的技术、以尽可能接近“零排放”或“密闭式”工艺方法、尽可能减少能源和其他自然资源的消耗的方式进行生产。对个人而言，节约能源不仅是个人消费问题，也是公民对可持续发展的社会应尽的责任。

(二)国外汽车社会的经验

国外汽车社会的经验，既包括对现代汽车文明的反思，也包括对汽车社会发展历史中已经建立起的一套相对完善的社会秩序和价值原则的借鉴和学习。

1、构建“人-车-道路安全体系”

构成交通的三大元素[综述图片]主要是“人、车、道路”，因此，国外减少交通事故发生率和致死率的对策主要是建构“人-车-道路安全体系”。

安全人。在驾驶人方面，加强安全教育、进一步完善交通法规，并且要严格执法，对于超速、违章和误操作行为依法严惩，绝不留情。在成熟汽车社会里，许多国家对酒后驾车采取“零容忍”的态度，如美国将醉酒驾车发生撞人事故定性为二级谋杀，并判以巨额赔偿。加拿大对醉酒驾驶者罚款1470美元，监禁6个月，造成人身伤亡的，监禁14年。为了培养人们的交通安全意识，美国、日本和法国在幼儿园就开设了系统的安全教育课。根据国外发达国家的经验，建立健全成熟的现代交通意识大约需要花费15年到20年时间。

安全车。主要包括对汽车进行定时保养、按期报废，以及主动安全技术和被动安全技术的研究、推广和强制使用。美国国家高速公路安全管理局，制订了一系列汽车安全强制性标准。比如：强制实施安全带和安全气囊法规。法规实施后，安全带使用率由1979年的11%增长到2005年的82%，自2010年起，美国汽车厂将免费为所有汽车安装侧安全气囊。自2011年9月起，美国所有汽车出厂前必须安装标准电子稳定装置(ESP)。

安全路。在道路方面，通过改善路况，增加安全标识和防护设施，防止人车混行等。

2、减少对私家汽车的依赖和出行车辆

“国际无车日”最早起源于1998年的法国。当时有一些年轻人率先提出“在城市里没有我的车”的口号，希望平日被汽车充斥的城市能获得片刻的清静。这个主张立即得到支持，开展了一项“今天我在城里不开车”活动，得到首都巴黎和其他34个外省城市的响应，很快成为一项全国性的活动。随后，欧洲及北美、南美和亚洲不少城市竞相效仿，使9月22日成了“国际无车日”。至今，国际上已有超过1000个城市开展过“无车日”活动，越来越多的亚洲和南美洲国家的城市也开始推广这项活动。

“无车日”的意义，不在于拒绝汽车，而在于唤起民众对环境问题的重视和对汽车文明的反思。除了“无车日”活动外，欧洲国家普遍鼓励使用自行车代步和使用公共交通等绿色出行方式，或者通过拼车、限制单人驾车、采用停车搭乘的方式减少出行的车辆，缓解交通压力。

统计显示，在法国公路交通运输排放的温室效应气体中，私人小轿车的排放量占60%，而1/2的驾车人每次出行低于3公里，1/4的人甚至不足1 公里。因此，法国政府后来更鼓励“换一种方式出行”的活动，法国政府通过在地铁站旁将增设自行车服务站，出租和存放自行车等方式，鼓励法国人利用自行车代步。

而在纽约、东京、慕尼黑，停车搭乘的现象非常普遍，驾车人进城办公或游玩都把车停在城市外地铁站、公交站点附近的大型免费停车厂内，然后乘坐公共交通进城，以减少城市的汽车数量。而英国伦敦则对进城的汽车征收进城税，通过这一办法，使市内汽车流量减少了15%。

3、低排放和零排放

开发新技术，降低机动车排放。减少二氧化碳排放是最大的努力方向。目前，已经开发出的氢燃料电池车、纯电动车和氢内燃机车已经可以实现二氧化碳零排放，而混合动力车和使用替代燃料(如：乙醇、生物质能等)的汽车也能在二氧化碳减排方面做出巨大贡献。

除了新能源汽车外，普及环保工厂，减少生产及使用中的污染也是努力的方向，瑞典的沃尔沃车厂目前已经实现二氧化碳零排放，而许多年前，本田汽车公司社长青木勤在都市的滚滚车河中构思出“你买车，我植树”的理念，并一直将这一传统和理念延续至今。