凤凰汽车评论 今年两会汽车行业亮点的提案不多，基本还是延续前几年的话题，真正触及行业热点和难点的建议还未曾看到。但相比于今年两会汽车代表和汽车委员们的“矜持”，李克强总理的政府工作报告对汽车行业重大问题的涉及，却是亮点不少。

今年的政府工作报告中共有8处直接提及汽车行业，涉及了行业6大话题，包括机动车尾气治理、新能源汽车发展、油品的提高和质量、淘汰黄标车、全国高速ETC联网、汽车出口。其中，在新能源汽车和淘汰黄标车方面均有相应的计划，今年还会有相应的政策出台，真正对汽车行业以及社会产生较大影响的应该是机动车尾气的治理。

我国汽车保有总量庞大，截止到2013年底全国在用汽车己超过1.2亿辆，排放的一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)、氮氧化物(NOx)等有害气体占到大气污染总量的60%以上，通过检测发现，在用汽车中约15%超标排放，排放量约占汽车排放总量的70%。其中商用车和黄标车是污染大户。

尾气排放治理的大体路径是四个方面，分别是加快淘汰黄标车和老旧车、大力推广新能源汽车、加快油品质量升级、加强城市交通管理。四个方面环环相扣，缺一不可。在总理的政府工作报告中，我们也可以看到这几大方面都有清晰的目标。

但是尾气的治理在监控上却没有实现闭环。今年1月开始，商用车领域启动了国家商用车第四(即国四)阶段排放标准，旨在提升燃油效率，减少污染。但是，这已经延迟了近4年的法案在执行过程中遭遇到各种各样的“变异”。商用车造假不断出现。最终的问题便在于其检测的方式没有完全堵住制度的漏洞。

在笔者的采访过程中，曾多次有企业和知情人士表示，在商用车的排放检车中，可以通过技术手段自由的控制OBD(车载诊断系统)，在不影响发动机工作的情况下又能达到控制排放时间的效果。根据我国现行的国Ⅳ车监控方案，国Ⅳ车将自带OBD以监督车辆的排放情况是否超标。

在OBD的监督之下，如果国Ⅳ车缺少尿素液或者人为关闭尿素喷射系统， OBD系统会自动报警，同时车辆进入一种“非正常但安全的”状态，提醒司机尽快修理。但现在有公司提供技术，以极低的成本，实现对OBD系统的蒙蔽，在官方检测的时候，将屏蔽系统关掉，如同正常的车辆一样，可以通过检测。而平时开车，再打开屏蔽系统，节省费用。

实际上，乘用车的检测也一样。在油耗和排放上，国内存在着不少造假手段。比如固定时间地点的检测，这使得官方的检测实际上效果上大打折扣。特别是商用车，在屏蔽BOD之后，对大气的污染程度甚至超过国三排放阶段的车。

显然，目前的机动车污染监控已经落后于造假手段，探索机动车污染监管新模式已经到了不得不发的时候了。如果监管跟不上，那么机动车的尾气治理又将落空，而污染也得到不遏制。